高工（gōng）氫電•GGII |中國氫燃料電池產業發展現狀分析-政策篇

 各大車廠將2015年視為氫燃料電池車商業化元年，發展前景廣闊。下麵我們看看我國在推廣氫燃料電（diàn）池汽（qì）車（chē）的係列政策。

　　1)2016年（nián）6月1日，國家發展改革委、國（guó）家能源局印發《能源技術革命創新行動計劃（huá）(2016-2030年)》(以下簡稱“《創新行動（dòng）計劃》”)。

　　該《創新行（háng）動（dòng）計劃》中有15個工作重點，其中氫（qīng）能和燃料電池技術創新作為其中的一個工作重（chóng）點，製定（dìng）詳（xiáng）細的三大戰（zhàn）略方向、三階段創新目標、六個創新（xīn）行（háng）動和（hé）一張氫能與（yǔ）燃料電（diàn）池技術創新路線圖。

　　三大戰略方向：

　　三階段創新目標：

　　分析：

　　該《創新行動計劃》對幾類燃料電池的性能指標製定（dìng）具體階段規劃，最近（jìn）幾年氫能與燃料電池的研發投入將會集中在技術、工藝、測試（shì）的平台建設上。

　　加（jiā）氫站現場製氫會成為加氫站的主（zhǔ）要氫來源方（fāng）式，這也符合現階段氫氣儲運難、效率低的基（jī）本情況。

　　隨著（zhe）儲氫材料的技術進步，液態氫儲運是未來的發展方向。氫能與燃料電池技術創新路線圖中（zhōng）明確說明要實現數十立方米/小時（shí）的可（kě）再生能（néng）源電解水製（zhì）氫示（shì）範和推廣應用，隨著國家能源結構中，可再生能（néng）源（yuán）比重將不斷加大，可（kě）再生能源製氫將會是未（wèi）來氫來（lái）源的一種主要方（fāng）式。

　　除了在交通運輸上應用，燃料電池將會在我國發展分布式發電係（xì）統中扮演著重要角色。未來燃料電池重點發展的類型有PEMFC、MFC、MeAFC。

　　3)2016年10月26日（rì），在2016中國汽車（chē）工程學會年會上，《節能與（yǔ）新能（néng）源汽車技術路線圖》(以下簡稱《技術路線圖》)發布

　　該《技術路線圖》中對燃料電池汽車發展目標、技術路徑、發展重點進行了詳細的規劃。

　　本次路線中對氫氣的運輸方式也有規劃，從2020年（nián）的高壓式氣（qì）態經過2025年的（de）低溫液體運輸發展到2030年的常壓高密度有機液（yè）體運輸。

　　氫氣（qì）的來源從可再生能源，焦爐煤氣副產氫逐漸發展為可再生能（néng）源製（zhì）氫。

　　到2030年，加氫（qīng）站將建設1000座（zuò）以上。

　　在2030年，整車成（chéng）本與傳統車相當，商用車成本≤60萬，乘（chéng）用車成本≤18萬。

　　分析：

　　與同（tóng）年6月份的《創新行動計劃》對比（bǐ），進一步表麵有（yǒu）機液態儲氫（qīng）將會是未來的技術發（fā）展方向，2030年以後（hòu）可再生能源製氫（qīng）會是氫氣（qì）的主要來源。

　　根據《技術路線（xiàn）圖（tú）》，現階（jiē）段我國在燃料電（diàn）池汽車上的主要（yào）研發目（mù）標將會集中在商用車燃料電池動力係統和整車的（de）集成技術、乘用車燃料（liào）電池動力係統及整車集成技術兩（liǎng）個方向上（shàng）。

　　3)2016年10月28日，中國標準（zhǔn）化研究院資源與環境分院和中國電器工業協會燃料電池分會發布《中國氫能產業基（jī）礎設施發展藍皮書(2016)》(以下簡稱《藍（lán）皮書》)。

　　《藍皮書》深入剖析了我國（guó）氫能產業基礎設施的發展現狀（zhuàng）、存在的問題及發展前景，明確（què）我國氫能（néng）產業基礎設施在近期(2016-2020年（nián）)、中期(2020-2030年)和遠期(2030-2050年)三個階段的發展目標和主要任務，首次提（tí）出了發展路線圖，並就加快發展氫能產業基礎設施提出政策建議。

　　分析：

　　這次發展路線圖中，燃料電池汽車的發展規模較10月26日《技（jì）術路線圖》增加了一倍。值得一提的是2015年5月國務（wù）院（yuàn）《中國製造（zào）2025》給出2020年燃料電池汽車（chē）的發展目標為1000輛。2017年我國燃料電池汽車產量1247輛。可以看出國家燃料電池汽車的發展預期在上漲，發展進程在加快。

　　加氫站的規劃數量與10月26日《技術路線圖》一致（zhì）。按照目前佛山的（de）加氫站規劃(計劃到（dào）2018年底建成18座加氫站)來預估（gū）全（quán）國的加氫站（zhàn）建設進程，目標實現（xiàn）的可能性比較大。

　　還有一（yī）點值得注意的是，《藍（lán）皮書》中關於氫氣運輸的技術路線是2050年實現摻氫天（tiān）然（rán）氣管道輸氫技術和長距離高壓氫（qīng）氣管道運輸技術，這與《技術路線圖》、《創新行（háng）動計（jì）劃》中的有機液態（tài）儲運目標有差異，這一塊兒的問題還有待探（tàn）討。

　　《藍皮書》中關於氫氣的最終來源與《技術路線圖》和《創新（xīn）行動計劃》中的可再（zài）生能源製氫一致。《藍皮書》中給出的棄風和棄水製氫能力（lì）分別為70億和90億立方米/年，未對其發展規模（mó）進行規劃。科技部2017年重點專項中（zhōng），對於可再生（shēng）能源製氫單（dān）個項目的要求是1000萬立（lì）方（fāng）米/年（nián）(約合2000立方（fāng）米/小（xiǎo）時，10MW)。

　　4)2016年12月19日（rì），國（guó）務院印發《國務院（yuàn）關於印發“十（shí）三五”國家戰略性（xìng）新興（xìng）產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)

　　《規劃》中明確說明要係統（tǒng）推進燃料電池汽車（chē）研發與產業化。加強燃料電（diàn）池基礎材料與過程機理研究，推動高性能低（dī）成本燃料電池材料和係統關鍵部件研發。加快提升燃料電池堆係統可靠性和工程（chéng）化水平，完善相關技術（shù）標準。推動車載儲氫係統以（yǐ）及氫（qīng）製備、儲運和加注技術發展，推進加氫站建設。到2020年，實現燃料電池汽車（chē）批量生產和規模化示（shì）範應（yīng）用。

　　5)2016年12月29日，財政部、科技部、工業和信（xìn）息化部、發展改革委發布（bù）《關（guān）於調整新能源汽車推廣應用財政補（bǔ）貼政策（cè）的通知》財建[2016]958號(以下簡稱“2016《補貼調整通知》”)。

　　①2016版《補（bǔ）貼調整通知》提高了推薦車型目錄門檻要求，燃料電池汽車續駛裏程和技術要求被提高。非個人用戶（hù）購買的新能源汽車申請補貼，累（lèi）計行駛裏程須達到3萬公裏(作業類專（zhuān）用車除外)。但也明（míng）確說明燃料電池汽車補貼標（biāo）準不退坡。

　　燃料電池汽車推廣應用補貼標（biāo）準如下：

　　燃料電池汽車技術要求（qiú）

　　1.燃料（liào）電池係統（tǒng）的額定功率不低於驅動電機額定功率的30%，且不小於30kW。燃料電池係統額（é）定功率大於10kW但小於30kW的燃料（liào）電池乘用車（chē），按燃料（liào）電池係（xì）統額定功率6000元（yuán）/kW給予補貼。

　　2.燃料電池汽車純電續駛裏程不低於300公裏。

　　②2018年2月12日，四部委印（yìn）發的《關於調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》財建〔2018〕18號。

　　這次燃料電池（chí）汽車補貼標準仍（réng）未退坡。政策相較於2017年主要（yào）有三大變化：一是補貼設置成“梯級”補貼，燃料電池係統的額定（dìng）功率與驅動電機的額定（dìng）功率比值（zhí）不低於30%，比值介於0.3(含)-0.4的車型按0.8倍（bèi）補貼，比值介於0.4(含)-0.5的車（chē）型（xíng）按（àn）0.9倍補貼，比（bǐ）值在（zài）0.5(含（hán）)以上（shàng）的車型按1倍補貼（tiē）；二是增加了儲存溫度要求，燃料電池汽車所采用的燃料電池應滿（mǎn）足（zú）《道（dào）路車輛用質子交換膜燃料電池模塊》(標準號GB/T33978-2017)標準中的儲存溫度要求(-40-60℃)；三（sān）是運營裏程要（yào）求由3萬公裏（lǐ）調整為2萬公裏，車（chē）輛銷售上牌後將按申請撥（bō）付一部（bù）分補貼資（zī）金，達到運營裏程要求後全部撥付。

　　根據高工產研氫電研究（jiū）所（suǒ）(GGII)統計，2016~2018年國家在氫（qīng）燃料電池（chí）產業上提供共計（jì）8.27億元的技術專項支（zhī）持。

　　分析：

　　國家財政上對氫（qīng）燃料電池產業發展的支持逐年遞增，各（gè）地方省市也在極（jí）力支持當地氫能（néng）與燃料電池汽車產業的發展。2018年以來，包括北京、上（shàng）海、廣（guǎng）東、武漢、重慶、西安、蘇州、河南、海南、寧波等省市已出台相關氫燃料電池汽車地方補助政策。

　　綜上分（fèn）析認為，在國家政策、財政的支持下（xià），中國氫能產業在未（wèi）來五年將（jiāng）進入快速發展期，氫燃料電池有望在汽車領域（yù）實現萬輛級（jí）別的推廣應用。