2020年6月5日，佛山市發改局公布《佛山（shān）市（shì）燃料電（diàn）池汽車推廣應用地方財政補貼資金管理辦法（征求公眾意（yì）見（jiàn）稿）》（下文簡稱《征求意見稿》）。佛山（shān）市擬在中央財政專項資金補貼的基礎上，對燃料電池汽車按照（zhào）中央財政單車補貼金額的100%確定地方（fāng）補貼標（biāo）準（zhǔn）。
佛山（shān）出台該辦法，旨在通過資金扶持推進燃料電池汽車（chē）推廣應用，加速燃料電池車輛商業化進程，推動（dòng）佛山市燃料電池汽車產業高質量發展，促進（jìn）佛山市交通能源消費結構轉變，強化車輛尾氣汙染防治，加快環境治（zhì）理步伐。
根據《征求意見稿》，佛山市燃料電池汽車地方財政補貼資金由市、區兩級財政資金構成，市、區按照2:8比例共同（tóng）對佛山市燃料電池汽車推廣應用進行補助。
這筆補貼（tiē）的受益（yì）者是誰？
原則（zé）上，佛山市燃料電池汽車地方（fāng）財政補貼補助對象為燃料電池汽車（chē）消費者，申報主體（tǐ）為消費（fèi）者。若汽車生產企業或銷售企業在銷售（shòu）燃料電池汽車（chē）產品時按照扣減地方財政補貼金額後的價格與消費者進行結算（suàn）的，則申報主體為車輛（liàng）生產企業或銷售企業，地方財政按程序將（jiāng）企業墊付的補貼資金撥付給車輛生產企業（yè）或銷售企業。
關於補貼標（biāo）準，《征求意見稿》提出，佛山市在（zài）中央財政專項資金補貼（tiē）的（de）基礎上，對燃料電（diàn）池（chí）汽車按照中央財政單車補貼金額的100%確定地方補貼（tiē）標（biāo）準。各級（jí）財（cái）政對車輛購置補貼總額（é）（國家補（bǔ）貼（tiē）+地方補貼（tiē））最高不超過車輛銷售價格（國（guó）家補貼（tiē）+地方補貼+消費者支付金額（é））的60%；如補貼（tiē）總額高於車（chē）輛銷售（shòu）價（jià）格的60%，按車輛銷售價（jià）格的60%扣除上級補貼（tiē）後計算佛山市地方補貼（tiē）。
而申請補貼的燃料電池汽車須滿（mǎn）足多項條件。包括須納入國家工業（yè）和信息化部（bù）《新能源汽車推廣應用（yòng）推薦車（chē）型目（mù）錄》，以及須處於正常運行狀態，車輛累計運營裏程須達到2萬公裏等。同時，須安裝、使用符合國家和省（shěng）有關標準的車載終端、衛星定位汽車行駛記錄儀等遠程監控設備，並按規定接入（rù）政府或生產（chǎn）企業建立的監控平台。
此外，佛山市（shì）燃料電池汽（qì）車地方財政補貼資（zī）金的補貼範圍擬設（shè）定為2017年1月1日至2020年4月（yuè）22日期間依法初次注冊登記在（zài）佛山（shān）市並符（fú）合佛山市補貼條件的燃料電池汽車。其中（zhōng），公交車按照《佛山市發展和改革局（jú）等3部門關於修訂佛山市（shì）新能源公交車（chē）推廣應用和配套基礎設施建設（shè）財政補貼資金管理（lǐ）辦法的通知》執行。
據統計，目前廣東佛山已開通多條（tiáo）氫燃料電池公交線路，運營燃料電池車的數量合計近774輛（截（jié）至2019年）；而（ér）不久（jiǔ）之前，在佛山（shān）市南海（hǎi）區推動製造業高質（zhì）量發展大（dà）會上（shàng），南海區又將投入186輛金旅氫燃料公（gōng）交車（chē），欲開通40條氫燃料公（gōng）交線路。
至此，佛山將成為國內氫（qīng）能汽車推廣規模最大、使用最密集的（de）區域，預計今年將邁進“一區千輛”的應用規模。
佛山氫能產業發展模式（shì）
在《氫雲研究：從飛馳汽車分拆上市看美（měi）錦能源和佛山（shān）氫能產業發展之道》一文中分析到佛山的氫（qīng）能發（fā）展模式，以（yǐ）飛馳汽車為例，以小見大，佛山實現跨越式（shì）發展的重點包括三（sān）個方麵：一是先采用成熟技術，在較短的時間內（nèi）實現產品下線，形成一定規模後再在合適（shì）時機進行技術的升級、替換；二是在發展過程中不再（zài）重複其他（tā）地區走過的（de）彎路,形成先發優勢，使其產品和應用規模（mó）達到國內先進水平；三（sān）是特事特辦，敢闖敢幹，在沒有成熟經驗（yàn）可以借鑒的情況下（xià），大力推進各類標準法規的（de）製定，先試先（xiān）行，從而確立了佛山（shān）氫能產業的先發（fā）優勢。
筆者調研全國氫（qīng）能產業集群發展模式後，將中國氫能產業業集（jí）群的發展邏輯、路徑和方（fāng）式歸納為三個模型，如圖1所示，佛（fó）山屬於標準（zhǔn）的模式三，即政策驅動成功案例。亮點是，在沒有技術、也沒有產業情況下，硬是靠招商引資、技術（shù）引進、政策激勵打造出一個產業，這種模式難度最高，在中國鮮有（yǒu）成功案例。
筆者認為，佛山模式與我國發展（zhǎn）高鐵產業的模式有一定的相似性。在產業發展的無人區，隻有敢為人先，才能占領產業的製高點。佛山模式對後來者具有一定積極的（de）借鑒學習意義。
