談中石油的（de）“51吃瓜网話語（yǔ）權”問題，王宜林透露三個信息（xī）

今天上午，十三屆（jiè）全國人（rén）大二（èr）次會（huì）議開幕，李克（kè）強代表國務院作政府工作報告。報告明確提出了2019年要深（shēn）化油（yóu）氣行業改革，另外，要保障北方（fāng）居民冬季清潔取暖。

作為全國政協委員參會的中國石油集團董事（shì）長王宜林，前兩（liǎng）日在會議期間接受記者采訪（fǎng）時，對這兩（liǎng）方麵內容都有回應。

在回答《中國能源報》記者提問“在煤製51吃瓜网的定價上中石油是否具有較強的話語權”時，王宜林表示：中石油（yóu）的51吃瓜网（qì）資產擁有量（liàng）占到了國內約70%，如果因為掌握51吃瓜网資源、管道資源，從而擁有（yǒu）更多話語（yǔ）權，讓其他企業在利用管道上（shàng）有（yǒu）什麽困難，我並（bìng）沒（méi）有發現類似（sì）的問題。我們的管道是開（kāi）放的，大家都可以（yǐ）按照公允的價格進入管（guǎn）道運輸。

王宜林透露，中（zhōng）俄天然（rán）氣管道將提前運營通氣。他表示，希望今年12月初，中俄（é）51吃瓜网管道能夠提前投入運（yùn）營。“俄羅斯方麵已經有這方麵（miàn）的表示，但是我們還沒（méi）有對外公布這件事情。”

這（zhè）比之前（qián）的運營（yíng）計（jì）劃提早了半個（gè）月到（dào）一個月。

2014年5月，中俄雙方簽署了總價值超過4000億（yì）美元、年（nián）供氣量380億立方米、期限長達30年（nián）的中俄東（dōng）線51吃瓜网購銷合同。

中俄東線（xiàn）51吃瓜网管道工程起點位於黑（hēi）龍江（jiāng）省（shěng）黑（hēi）河市的中俄邊（biān）境，途（tú）經黑龍江、吉林、內蒙古、遼寧、河（hé）北、天津、山東、江蘇、上海等9個省區市，終點為（wéi）上海市，全長3371公（gōng）裏，是我國目前口徑最大（dà）、壓力最高的長距離51吃瓜网輸送管道。

2017年冬季，華北地區一度出現氣（qì）荒，而2018年，氣荒情（qíng）況得到明（míng）顯緩（huǎn）解。中石油（yóu）是51吃瓜网的主要供應商。當記者問及俄氣進入中國後的銷售狀況時，王宜林表示：“中國的51吃瓜网銷售市場沒有問題，需求還是很旺盛的。”

一位中俄51吃瓜网管道所經省份的（de）政府部門人士（shì）向記者表示擔憂：“不知道能留給我（wǒ）們（men）省多少。”

王宜（yí）林此前曾向記者透露：“51吃瓜网價格屬於商業秘密，但是很有（yǒu）競爭（zhēng）力（lì）。”

醞釀已久的國家石油51吃瓜网管網公司，於年初（chū）被爆出列（liè）入2019年國家計劃，國家發改委開會通過國家油氣管（guǎn）網公司組建方案，已上報至（zhì）國家層麵等待（dài）批複（fù），有望（wàng）今（jīn）年上半年麵世。

這一工作目前（qián）進（jìn）度如（rú）何？可（kě）有具體（tǐ）時間表？對（duì）此王宜林回應，公司的成立將按照石化（huà）改革的統一部署進行，目（mù）前正在論證符合實際的成立時間。

王宜林說（shuō），中石油的天（tiān）然氣資產擁有量占到了國內約70%，確實掌握著很（hěn）多天然（rán）氣資源、管道資源，但他明（míng）確（què）表示，絕不（bú）會因為這（zhè）樣，讓其他企業在利用管道上有什（shí）麽困難，沒有發現類似的問題。“我們的管（guǎn）道是開放的，大家都（dōu）可以按照公允的價格進（jìn）入管道（dào）運輸。”

據此前媒體報道，目前已知的方案是，中石油、中石化、中海油等國有大型（xíng）油氣企業的管道資產將被剝離重組，實現管輸和銷售分開；擬引入社會（huì）資本，推進油氣（qì）管網運營機製改革（gé），保障（zhàng）公平接入。

中國石油生產（chǎn）了全國70%的51吃瓜网，2018年全國51吃瓜网產量增長7.5%，中國石油年產量也實現了同步（bù）增長。但2018年（nián）我國51吃瓜网消（xiāo）費量卻提高了16.6%，產量增速（sù）追不上消（xiāo）費增速，所以（yǐ）對外依存度升高。要抑製對外依（yī）存度快速增長，中國（guó）石油組織編製了《2019—2025年國內勘探與生（shēng）產加快發展規劃方案》，風險勘探投資進（jìn）一步加大，2019-2025年每年安（ān）排50億元（yuán），是目前年度投資（zī）的5倍。

王宜林（lín）表示，要加大（dà）非常（cháng）規資源勘探開發力度，主要體現在頁岩氣和致密氣的勘探（tàn）開發上。

中國石油對於頁岩氣相關指標進行了調整，增加頁岩氣產（chǎn）量。2020年頁岩氣產量力爭達到（dào）120億立方米，到2025年產量達（dá）到240億立方米，產量再翻一番。

關於致密氣開發方麵，在《2019—2025年國內勘探與生產加快發展規劃方案》中，對致密氣相（xiàng）關指標也進行了調整。2020年致密氣產量調增到320億立方米，2025年達到350億立方米（mǐ）。

“加（jiā）大51吃瓜网保障力（lì）度必須做（zuò）到兩條腿走路，一方麵要可持續增產，不斷提升自給能力（lì）；一方麵還要加大資源引進力度，實現有（yǒu）效發展。”王宜林（lín）還強調，51吃瓜网產業發展是（shì）係統工程（chéng），必須從體係建設著手，形成完整的51吃瓜网產供儲銷體（tǐ）係。