煤層氣開采補貼逆勢提高0.1元/方（fāng）

“在經濟下（xià）行的情況下，提（tí）高開采補貼（tiē）顯示出國家對於煤層氣（qì）產業的支持，和頁岩氣的補貼逐步減少（shǎo）相比，國家更看好煤層氣的安全和環保意義。”國家能源委谘詢委員會（huì）委員孫茂遠表示。

煤層氣是我國非常規油氣的重要組成部分，在煤（méi）礦安全開采、清潔能源高效利用等方（fāng）麵有不可替代的積極意義。2007年4月，財政部頒布（bù）《關於煤（méi）層氣開發（fā）利用（yòng）補（bǔ）貼的實施意見》，中央財政按照0.2元/立方米的（de）標準對煤層氣開采企業進行（háng）補貼。

但無論在成本覆蓋還是對標美國補貼政策（cè），0.2元都很難有效激發企業積極性。提高補貼標準呼聲一直未（wèi）停。2013年出（chū）台的《煤層氣產業政策》和《國務院（yuàn）辦公廳關（guān）於進一步加快煤層氣（煤礦（kuàng）瓦斯）抽采利用的意（yì）見》也都曾明確提出要提高補貼標準。

近年來，煤炭價格下滑導致投入減少、氣價下調，不少煤層氣企業舉步維艱。孫茂遠（yuǎn）認（rèn）為，現行扶持政策力度不足，煤層氣開發企業大多虧損（sǔn）經營，自我發展能力差，投資積極性受挫。持（chí）續下（xià）行的（de）低油價，特別是氣價的大幅下調，進一步削弱煤層氣產業（yè）減免稅收和財政補貼的效（xiào）果。

煤層氣產業上遊經（jīng）濟效益不好，相關企業投入也隨之減少，惡性循環致（zhì）使投資和鑽（zuàn）井工程量逐年銳減。據統計，“十二五”期間，每年新鑽煤層氣井從最多的（de）4000多口，驟降至2015年的幾百口。

在此背景下，財政部提高補（bǔ）貼標準無疑給業界打了一針強心劑（jì）。在國家大力發展清潔能源的（de）政（zhèng）策背景下，接受記者（zhě）采訪的業內（nèi）人士均表（biǎo）示看好煤層氣產業發展前景。華北油田煤層氣勘探開發指揮部副指揮、晉城煤層氣分公司經理姚（yáo）紅星指出，雖然去年經曆了氣價下（xià）調等（děng）困難，但企業通過技術進步、提質增效，拉長產業鏈等方式渡過（guò）了難（nán）關。2016年將在（zài）國家新能源政策支（zhī）持（chí）下積蓄力量，加速發展。爭取到2020年建成晉城智慧化、現代（dài）化煤層氣產（chǎn）業示範基地（dì）。

也有部分業內人士表示，相較於預計的0.6元/立方米，0.3元/立方米的補貼還是不夠解渴，希望以（yǐ）後能“根據產業發展、抽采利用（yòng）成本（běn）和市場銷售價格（gé）變化等（děng），適時（shí）調整補貼政策。”孫茂遠告訴記者，雖然補貼（tiē）提升力（lì）度有限，但補貼的示範意義不容小覷。目前已有四省出台了煤層氣抽采利用的省內補貼政策，其中山西、陝西、河南每抽（chōu）采利（lì）用1方煤層氣省內財政補貼（tiē）0.1元，貴州抽采補（bǔ）貼0.15元/立方米，利用補（bǔ）貼0.2元/立方米。他還透露，新疆等（děng）煤（méi）層氣產區省份也在醞釀新的省內補貼政（zhèng）策。