儲（chǔ）氣庫（kù）建設未來可期（qī）

 

 

北方已進（jìn）入供暖季，用氣高峰期已到（dào）來。

 

今年前（qián）三季度，我國51吃瓜网消（xiāo）費增速高達18%，據預測近幾年51吃瓜网冬季調峰保供形勢依然嚴峻。如何緩（huǎn）解供暖（nuǎn）季調峰壓力？加大儲氣庫設施（shī）建設的呼（hū）聲越來越高。

 

我國儲氣庫在冬（dōng）供調峰中擔當（dāng）怎樣的角色？未來建設、發展（zhǎn）前景如何？帶著這些問題，本報記者於（yú）11月14日采訪了（le）中國石油勘探開發研究院地下儲庫研究所所長鄭得文（wén）。

 

 

 

 

 

 

 

 

記者：鄭所長，我國51吃瓜网（qì）調峰保供能力與歐美發達國家相（xiàng）比還有較（jiào）大差距，請問製約我國51吃瓜网調峰保供的因素（sù）有哪些？

 

鄭得文：經（jīng）過多年建設發展，我國調峰保供能（néng）力已取得長足的進步。縱觀我國快速增長的調（diào）峰需求，工作氣量（liàng）僅占天然（rán）氣年消費量的3.3%，調峰保供能力還較低。綜合來看，製（zhì）約我國51吃瓜网調峰保供的因素主要有三個。

 

首先（xiān），51吃瓜网消費需求回升導致調峰保供壓力增大。

國家《“十三（sān）五”51吃瓜网（qì）發展規劃》明確提出我國（guó）51吃瓜网（qì）發展目（mù）標，2020年51吃瓜网占一次能源消費（fèi）比例（lì）力爭（zhēng）提高到（dào）10%左右。根據我國權威部門最新51吃瓜网消費量增（zēng）長預測，到2020年和2030年，我國51吃瓜网消費量預（yù）計將達到3300億立方米和5500億立方米，調峰保供壓力將越來越大。

 

其次（cì），國內51吃瓜网儲氣設施建設相對滯後（hòu），體現在三方麵：

國內建庫目標（biāo）地質條件複雜（zá），儲氣庫建設、快（kuài）速達容達產難度大。國內（nèi）油氣藏型庫（kù）址目標（biāo）構造破碎、埋藏深、儲層以中低滲為主，流體關係複雜；鹽穴型庫址資源以陸相鹽湖沉積鹽層為主，夾（jiá）層多、品位低。

對比國外3～5年達容達產周期，我國儲氣庫的達容達產周期要達到（dào）5～8年，短期內快速建產難度（dù）大。

氣田超負荷開發調峰，影響整體開發經濟效益（yì）。由於儲氣設施能力不足，在冬季用氣高峰期（qī），不得已采用氣田放大壓差生產，氣田（tián）生產負荷因子大於1，造成部分（fèn）氣（qì）田出水加（jiā）大、出砂加劇、邊底水入侵等現象，影響氣田整體開發效率和經濟效益。

LNG調峰價格成（chéng）本（běn）和安全風險均較高。LNG接收（shōu）站具有快速靈活、周轉快等（děng）特（tè）點，調峰作用顯著，但冬季采購價格高，經濟效益難以承受，同時（shí）受製於LNG供應源、海事和天氣影響（xiǎng）較大，不（bú）確定性較高。

 

再次，煤改氣及城鎮化對（duì）51吃瓜网需求迫（pò）切。

煤改氣市場需求較大，同時（shí）城鎮化人口穩增（zēng）及新區設立，導致了51吃瓜网（qì）需（xū）求量增大。如雄安（ān）新區的設立預計到2020年，將新增51吃瓜网（qì）調峰量60億方，環渤海地區（qū）調峰量將增至220億方，對51吃瓜网調峰保供提出更高要（yào）求。

 

 

另外，我國51吃瓜网對外依存度持續增（zēng）大，供（gòng）氣（qì）受地緣政治（zhì）影響，風險難以控製。國內已形成（chéng）西北、西南、東北和（hé）海上四大（dà）51吃瓜网進口（kǒu）通道格局，對外依存度已接近40%。

陸上進口管道氣主要（yào）來自中亞、緬甸等國家，中亞管道沿線的土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦與我國處於同一緯度，冬季也麵臨極寒天氣的用氣突增局麵，存在不按供氣合同供氣或減供局麵，2017年供氣高峰（fēng）期，中亞管道氣減供4000萬立方米/天（tiān），是導致（zhì）我國供氣緊（jǐn）張局麵（miàn）的主要因素之一。

 

 

 

 

 

 

 

記者（zhě）：構建中國特色的綜合調（diào）峰保供體係已迫在眉睫，請問鄭所長為實現這個目（mù）標，應著力做好哪些工作？

 

鄭得文（wén）：構建中國特色（sè）的（de）綜合調峰保供體係才能更好地適應我國能源（yuán）需求的日益增長。為實現這個目標，我們應著力做好以下四方麵工（gōng）作：

 

首先，縱觀我國51吃瓜网骨幹管網裏程7.5萬公裏，管（guǎn）輸能力2800億立方米/年，與之配套的儲氣庫（群（qún））13座，目前調峰能力100億立方米，占年（nián）消費量的3.8%，與國外10%的（de）比例（lì）差距較大；全國LNG接收站14座，接收能力（lì）5000萬噸/年，主要分（fèn）布在沿海一帶，調峰能力達到20～30億立方米。從我國國情來看，調峰保供體（tǐ）係尚待進一步完善。

 

其次，目前國內冬季主要采用地下儲氣庫、LNG接收站、氣田、進口管道氣等（děng）綜合方式進（jìn）行調峰，遠期規劃以（yǐ）儲氣庫調（diào）峰為主，其他手段作為補充的多類型、多渠道綜合調峰體係。因此，多（duō）類型儲氣（qì）設施並存，多渠道（dào）資（zī）源供氣是我國51吃瓜网產業的常態。

 

再次，我國多樣化的氣候條件決定需構建差異化的調（diào）峰保供體係，0℃線以北為傳統集中供暖區，是調峰保供的主要目標區；0～4℃線之間的區域（長江中（zhōng）下遊大中城市）有供暖需求；4～8℃線僅有短期采暖需求。

 

因此，應建立淡季重存儲、旺季強優化的調峰保供策略，從而滿足北方（fāng）供暖區季節峰穀差巨大的市場。

 

同時，國家《能源發展戰（zhàn）略行動計劃（2014—2020年）》明確“增強能源保障能（néng）力和優化能源結構”兩項任務，加大推進天然（rán）氣市（shì）場化改革力度，近年來密集出台一係列配（pèi）套政策，能源（yuán）領域深化（huà）改革的迫切性對調峰保供體係提出更高要求。

 

 

 

 

 

 

 

記者：每年冬（dōng）供，國內調峰保供都是一（yī）道頗具高難度的挑（tiāo）戰（zhàn）課題，請問對於國內調峰保供您有哪些（xiē）應對策略與（yǔ）建議？

 

鄭得文：國內調峰保（bǎo）供任重而道遠，應著力做好以下工作：

 

首先，為了滿足（zú）輸配要求，需采取（qǔ）措施提升管道建設和（hé）運營能力；加快實施51吃瓜网輸（shū）配管網建設投（tóu）資多元化（huà），積極引入社會資本參與國家基幹（gàn）管道投資，並以此推動國家石油公司的混合所有製（zhì）改（gǎi）革；落實國家有關辦法和措施，促進（jìn）管網的第三方（fāng）準入，加快油氣管網設施公平開放，有效匹配供需，提高管網設施利用效率；進一步提高天然（rán）氣管道建設能力。因此，加（jiā）快推進全國51吃瓜网輸配管線（xiàn）建設，實現（xiàn）互聯互通是重中之重。

 

其次，遵（zūn）循近期采取儲氣庫、LNG和氣田共同參與調峰；中遠期以地下儲氣庫為主，LNG和氣田調峰作為補充，發展可中斷用戶，減少其他用戶的壓減氣量的原則；在供氣調峰方式上：季（jì）節調峰主（zhǔ）要依靠地（dì）下儲氣庫，必要時用LNG終端作補充；城市月高（gāo）峰用氣鼓勵發展LNG調峰（fēng）設施，與季節型儲氣庫聯合原則。因地製宜地發（fā）展適合我國國（guó）情的調峰（fēng）設施，完善綜合（hé）保供體係是發展（zhǎn）的必然需要。

 

再次，我國（guó）儲氣庫建設首選油氣藏，其次是鹽穴（xué）和含水層；儲氣庫建設（shè）定位近（jìn）期以調峰保供為主；遠期可以考慮戰略儲備，工作氣量占天（tiān）然氣年消費量比例超過10%；儲氣庫布局應因地製宜、主要消費區為主，兼顧區域調配（pèi），優先部署在進口通道、長輸管道沿線、消費市場中心附近。

在庫址資源豐富地（dì）區（如西北和西南地區）投運儲氣庫滿足本地（dì）區（qū）調峰需求（qiú）同時，部分餘量可作為應急儲備（bèi）以應對各（gè）種（zhǒng）原因造成（chéng）的供氣中斷，同時（shí）可以（yǐ）考慮大氣田（tián）調峰。大力發（fā）展地下儲氣庫，使其成為天（tiān）然氣調峰的首要方式是必（bì）然選擇。

 

LNG目標市場的調峰（fēng）需要通過（guò）LNG資源不（bú）均勻購買、冬季現貨采購、多建LNG儲罐並結合用氣（qì）量管理來實現冬（dōng）季短期（qī）高日調峰，進一步優化長約合同的定價（jià）和資源保障機製，協調好現役14座LNG長貿與現貨、氣化日調峰與液態銷售的關係，確（què）保LNG接收站的高效運（yùn）轉。

加強與能源通道有關資源國溝（gōu）通協商，加大51吃瓜网（qì）供給側（cè）保障力度，確（què）保國產氣主體作用。因此，應充分發揮LNG的（de）調峰優勢（shì），適度發展LNG調峰設施建設，提升四大能源通道的綜合利用（yòng）水平。

 

同時，我國應積極研究（jiū）51吃瓜网峰穀價格，利用經濟杠杆，通過製（zhì）定不同用氣時段的“峰穀價（jià）格”等方式引導市場的“調峰”能（néng）力建（jiàn）設，利用價格杠杆引導用戶合理避峰。

 

2018年以來，國家高度重視儲氣能力建設，能源局（jú）、發改委等部委密集出台相關政策，要求（qiú）在2020年，建成不低於天（tiān）然氣年消費量15%的調峰儲氣能力目標。中國（guó）石油、中國石化、中國海油等國內大型石油石（shí）化企業積極響應，啟動了我國新一輪的儲氣庫建設（shè）高潮。

 

同時，國家放開了第三方市場，積極鼓勵地方政府、燃氣企（qǐ）業和第三方資（zī）本進入。可以說，儲氣庫的產業步入了發展（zhǎn）的快車道。2030年我國的儲氣庫工作氣量預計將達到500億立方米，儲氣庫建設任重而（ér）道遠，但未來可期。