鋼企限產減排擴（kuò）大至80城 需求下降或將會影響氣體市場

來源：經濟參考報

《經濟參考報》記者獲悉，為攻堅大氣汙染防治，打贏藍天保衛戰，高排放（fàng）產業限製區域不再僅（jǐn）僅限於（yú）京津冀及（jí）周邊，長三（sān）角一市三省、汾渭平原等區（qū）域也將納（nà）入。涉及城市數量將（jiāng）從此前的2+26個，增加至80個（gè）。

相關人（rén）士表示，2017年因攻堅（jiān）大氣汙染防治工作，京津冀以及周邊2+26城市執行（háng）大氣特別排放限值，進行錯峰限產。今年以來，因愈發嚴峻的環保形勢，鋼（gāng）鐵等高（gāo）排放產業環保限產力度再度加碼。

近年來，環保問題備受關注。7月初（chū），國務院印發《打贏（yíng）藍天保（bǎo）衛戰三年行動計劃（huá）》指出，經過3年努力，要大幅減少主要大氣汙染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降（jiàng）低細顆（kē）粒物(PM2.5)濃度，明顯減少重汙染天（tiān）數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強（qiáng）人民的藍天幸（xìng）福感。其（qí）中，要求鋼鐵企業（yè）至少95%以（yǐ）上小時均值排放濃度滿足超（chāo）低排放要求。

上（shàng）述人士表示，未來發展（zhǎn）鋼企必（bì）須將綠色發（fā）展放在首位，牢固樹立（lì）環保紅線是底線、是生命線的意識。

冶金工業規（guī）劃（huá）研究院此前報告顯示，空氣質量（liàng）排名靠後的（de）城市，大多都有鋼鐵、焦（jiāo）化企業。報告指出，我國鋼鐵產量占全球總產量的一半左右，且主要集中在京津冀、長三（sān）角、汾渭平原等重點地區，對區域環（huán）境質量產生重要影（yǐng）響。在京津冀區域（yù）環境空氣質量改善（shàn）的同時，2018年（nián）1月份至2月（yuè）份長三角地區空氣質量出現惡化，PM2.5增長了20%左右，這種變化與上述（shù）兩個區域鋼產量的變化趨勢正（zhèng）相關。

因此，限排區域將上海、江（jiāng）蘇、浙江、安徽一市三省整體納入，同時，河北、河南（nán）、山西三省涉及城市數量，分（fèn）別從此前的（de）8、7、4個，增加至河北、河南各（gè）9個，山西8個。

7月25日，常州發布《關於（yú）調整常州市強（qiáng）製減排重點汙染源清單的通知（zhī）》，指出8月3日起，對部分企業限產比例進行（háng）動（dòng）態調整。其（qí）中，申特鋼鐵、鑫林鋼鐵、宏光（guāng）鋼鐵、三元鋼鐵、東方特鋼（gāng）、金鬆特鋼等鋼企限產50%；鑫瑞特鋼（gāng）、星宇特鋼，溧陽南（nán）方、溧陽東方、常州亞峰等多家水泥企業限產100%。

此前，南京也（yě）發布夏季臭氧管控方案指出，2018年（nián）6月1日至2018年9月30日，實（shí）施重點廢氣排放（fàng）企業限、停產，重點石化、鋼鐵（tiě）企業實施（shī）限產50%以上或階段性停（tíng）產。全市水泥行業、鑄造行業實（shí）施錯峰生產，製定實（shí）施（shī）限產（chǎn）或階段性（xìng）停產方案。

中國鋼鐵工業（yè）協會會長於（yú）勇表示，全行（háng）業必須高度重視，加快轉變思（sī）想觀念，重新審視（shì）環保與生產（chǎn）、環保（bǎo）與效益、環保與生存的關係（xì），落（luò）實環保主體責任。

於勇指出，要加快推進先進適用以（yǐ）及成熟可（kě）靠的節能環保工程技術改造（zào），確保能耗全麵符（fú）合國家限額標準，確保（bǎo）按期達到超低排放標準（zhǔn）要求。並同時對節能（néng）環保共性技術攻（gōng）關，打破技術瓶頸，提升（shēng）節（jiē）能減（jiǎn）排技術水平。

除加大對環保的投入外，工信部原材料司巡視員駱鐵（tiě）軍表示，近（jìn）年來，相關地區不斷加大環保投入，全麵實施超低排（pái）放，但需注意的是，由於鋼鐵（tiě）產量較大，集中（zhōng）排放（fàng）仍然對京津（jīn）冀地區環境帶來巨大挑戰。

“京津冀地區麵積僅占全國22%，卻集（jí）中了全國約25%的鋼鐵產量，單位麵積鋼鐵產能強度遠超全國平均（jun1）數。”駱鐵軍指出，京津冀地區是鋼鐵產業集聚發展區，產能和產量高度集中，遠遠超（chāo）出區（qū）域內鋼材消費需求和環境承載能力，河北省鋼鐵對外輸出量達40%，鋼（gāng）鐵和生（shēng）態（tài）環境保護（hù）矛盾突出。例如雖然有超低排放限製，但從晚8點到早8點，集中生產時間，集中區域一（yī）氧化碳、二氧化（huà）硫排放量是距離較遠區域的數倍。

因此，駱鐵（tiě）軍表示，降低區域內鋼鐵產（chǎn）能（néng）總量是治本之策。雖（suī）然近年來已在節能環保方麵投入大量資金（jīn），但京津冀區（qū）域內鋼企是時候做出決定，麵對愈發嚴峻的區域環保形勢和持（chí）續加大的錯峰生產力（lì）度，是堅持在區域內發展，還是主動向外轉移尋求新的區域發展。

駱鐵軍認（rèn）為，應進一步（bù）加大區域內鋼企的（de）兼並重組。同時，對於京（jīng）津冀地區正在或謀劃搬遷的鋼鐵企業，他表示，要（yào）轉變將鋼企（qǐ）一味向沿海轉移的思路（lù），進行總體評估，參考國（guó）內（nèi）外鋼廠搬遷的經驗（yàn）教訓，整（zhěng）體規劃，分類（lèi）對待，審慎推進城市鋼廠（chǎng）搬（bān）遷。避免近距離簡單化搬遷，避免因搬（bān）遷背上沉重包袱（fú）影響企業發展，甚（shèn）至（zhì）成為新的（de）“僵（jiāng）屍企業”。

中國（guó）鋼鐵協會秘書長（zhǎng）劉振（zhèn）江（jiāng）表示，鼓勵企業結合所處區域目標做好自身環保工作，超前謀劃，自動加壓，盡早補齊環保短板。並對比研究關停轉型（xíng）、域外轉移、轉型發展電爐鋼等多種方式（shì），選擇適宜形式進行（háng）結構調整。