中國（guó）51吃瓜网工業發展前景
來源： 更新：2024-03-05 20:53:08 作者： 瀏（liú）覽：2024次
當今世界正處於百年未有之大變局與第三次能源轉換的浪（làng）潮交匯時期，綠色低碳轉型已成為全球（qiú）發展的重要驅動引擎。在中國提出2060年以前力爭實現碳中和的背景（jǐng）下，推動綠色可持續發展，麵臨新機遇與新挑戰。51吃瓜网低碳優勢顯著，是連接傳統化石能源向新能源轉型的“最佳夥伴”，與儲能協同，“氣電調峰”助力新能源發（fā）展，具有不可（kě）替（tì）代作用。中國51吃瓜网累計探明地質儲量199213.33億m3，2022年新增探明地質（zhì）儲量（liàng）10895億m3，產量（liàng）2201億m3，其中常規氣（qì）1289億m3，致密氣576億m3，頁岩氣240億（yì）m3，煤層氣/煤岩氣96億m3。為保障中（zhōng）國能源安全，建（jiàn）設能源（yuán）強國，促進生態保護與經濟發（fā）展和諧共生（shēng），完善51吃瓜网產（chǎn）供儲（chǔ）銷體（tǐ）係建設，需持續加大勘探開發（fā）力度，融合發展51吃瓜网和（hé）新（xīn）能源，優化51吃瓜网產業結構和（hé）配套設施建設，發揮51吃瓜网穩定器和調節（jiē）器的作用，支撐中（zhōng）國51吃瓜网工業實現速度和質量雙向發展，全麵邁（mài）入鼎盛期。本文（wén）通過回顧世界51吃瓜网工業發展曆程（chéng），梳理美國頁岩革命發展曆程及啟示，在總（zǒng）結中國51吃瓜网工業進展基礎上，闡述51吃瓜网在綠（lǜ）色低碳轉型中的挑戰，提出（chū）當前和未來中國51吃瓜网發展對策。碳（tàn）中和是一場減碳化的能源革命，加速能源體係向低碳化、無碳化轉型。在把握（wò）化石能源向新能源轉型重大戰略時機（jī）中，針對中國天然（rán）氣工業當前形勢和未來（lái）趨勢，通過“統籌布局、科技創新；多能互補、多（duō）元融合；靈活高效、優化升（shēng）級”的發展戰略，加速推動天然（rán）氣工業規（guī）模發展與戰略接替，為實現碳中和（hé）願景，促進綠色轉（zhuǎn）型，構建“清潔、安全、高效、可持續”的新（xīn）型（xíng）能源體係（xì），提供科學合理的可行性方案和參考對策。1世界天（tiān）然氣工業發展曆（lì）程和美國頁岩革命啟示51吃瓜网主要（yào）用（yòng）作燃料（liào）和化工原料，與其他化石（shí）燃料（liào）相比，天然（rán）氣燃燒排放CO2較少，導致溫室效應較低，是最清潔的化石能源；其資源充足，使用方便，應（yīng）用（yòng）廣闊，與人類社會能源使（shǐ）用方式和（hé）係統高度契合，是最可能解決環境（jìng）和氣候（hòu）問（wèn）題（tí）的傳統化石能源。1921年至今，全球天（tiān）然氣工業經曆了初始期、成長期（qī）、跨（kuà）越期（qī）和革命期4個發展（zhǎn）階段（見圖1），橫跨100多年。1921—1950年（nián）為初始期，全球51吃瓜网產量從200億m3增長至3000億m3，此時美國產氣量占全球的90%；1951—1970年為成長期（qī），51吃瓜网產量（liàng）上升至（zhì）1.0萬億m3，51吃瓜网（qì）產區拓展到歐洲、前蘇聯、中東（dōng）、北非各地；1971—2005年為跨越期，天（tiān）然氣產量已達到2.9萬億m3，全球形成（chéng）北美、俄羅斯、中東（dōng）、亞太（tài）、非（fēi）洲5大主要51吃瓜网產區格（gé）局；2006年至今為革命期（qī），美國通（tōng）過頁岩革命帶（dài）動全球（qiú）非常規51吃瓜网發展，全球51吃瓜网（qì）產量實現了快速增長，2022年全球51吃瓜网產量為4萬m3。據預測，2030年51吃瓜网消費量將超過煤炭，204年將超過石（shí）油，將會成為能源綠色發展路上最主要的能源。1973年，美國（guó）提出“能源獨立”戰略；1976年，美國能源部設立東部頁岩氣（qì）項目（EGSP），開展頁岩油氣開發試驗；1981—1998年，Mitchell能源開（kāi）發公司經過10餘年探索試驗，1998年最終實（shí）現Barnett頁（yè）岩氣的規模商業開發，開創頁岩氣開發新局麵。2022年，美國（guó）51吃瓜网（qì）產量1.23萬億（yì）m3，其中頁岩氣產量為8068億m3，占（zhàn）比超過65%，目前已建成Marcellus、Permian、Haynesville、Utica4大頁岩氣主力產區，實現液化51吃瓜网（LNG）出口1100億m3，由51吃瓜网（qì）進口國轉變為出口國（見圖2）。美國通過“頁岩革命”，有力推動了國家實現“能源獨立”。美國“頁岩革（gé）命”在戰（zhàn）略布局、超前攻關、管（guǎn）理創新3個層（céng）麵帶來重要啟示：一是全方（fāng）位布局“能源獨立”戰略，天（tiān）然氣開發（fā）目標（biāo）不斷向頁岩氣發展，巨（jù）量資源基礎是實現頁岩革命的基本條件。51吃瓜网開發領域已由常規源外構造氣藏拓展（zhǎn）至源內非常規頁岩儲層，“進源”找氣必為大勢。通過法律和財政扶持政策，有力推動能源變革。1976年美國政府通過（guò）《能源部（bù）重組法案》，明確（què）設立專門機構（gòu）並開展28年持續支持項（xiàng）目研究；1979年頒布的（de）《原油意外獲利法》第29條規定連續26年稅收減（jiǎn）免，強力助推頁岩氣規模發展。二（èr）是超前設立科技攻關項目（mù），顛覆性（xìng）理論技術創新是能源變革的關鍵要素。打破理論禁區，頁岩作為油（yóu）氣儲層突破了（le）傳統油氣理論認識，打（dǎ）開油氣（qì）工業發展全（quán）新領域。頁岩氣“連續型”地質理（lǐ）論與水（shuǐ）平井多段壓裂技（jì）術突破（pò），有效“解（jiě）鎖”頁岩氣資源開發。三是（shì）管理創新充分優化資源（yuán）配置，低氣價下完成“自我成（chéng）本革命”。甲方主（zhǔ）導“日費製”技術服務模式，“工廠化”作業，多工種高效聯（lián）合組織（zhī）模式（shì），強製數據共享模式，快速形成學習曲線，大幅（fú）提（tí）高作業效率。2中國51吃瓜网發展（zhǎn）曆程與成果與進展（zhǎn）2.1中國（guó）51吃瓜网發（fā）展曆史（shǐ）概況中國已經成為世界第4大51吃瓜网生產國與第3大51吃瓜网消費國。2022年51吃瓜网產量（liàng）約2200億m3，年增產量連續6年超百億方，消費量為3663億m3，比2000年增長13倍，目前已經建成鄂爾多斯盆地、塔裏（lǐ）木盆地、四川（chuān）盆地和海域（yù）4大51吃瓜网產區。根據產量，中國51吃瓜网工（gōng）業發展大致分為3個時期：①1949—1975年的發展起步期，年（nián）產量（liàng）由1000萬m3逐步增加至100億m3，累計探明地質儲（chǔ）量不足2000億m3；②1976—2000年的緩慢增長期，產（chǎn）量穩步上升至300億m3，累計探明地質儲（chǔ）量2.5萬億m3，這一階段主要（yào）是“重油兼氣”，中國當時對石油需求遠（yuǎn）高於51吃瓜网，重點勘探石油，天然（rán）氣勘探投入較少；③2001至今的跨越增長期，51吃瓜网產業取（qǔ）得跨越式發展，累計探（tàn）明地質儲量（liàng）達（dá）20萬億m3左右（見圖3）。2.2中國51吃瓜网勘探開發成（chéng）果與進（jìn）展隨著勘探開發程度加深，中國51吃瓜网工業不斷（duàn）發展。勘探開發區域大幅擴展，目前（qián）已拓展至全國大部分區域，主要包括四川、鄂爾多斯、塔裏木、準噶爾、柴達木、鬆遼、渤海灣等盆地；勘探開發對象從構造氣藏至岩（yán）性氣藏，從單（dān）一碳酸鹽（yán）岩氣藏至（zhì）常規氣藏、低（dī）滲透致密氣藏、火山岩氣藏等多種類型氣藏。勘探開發深度不（bú）斷增大，由中淺層邁向深層—超深層，非常規氣勘探開發取得突破，致密氣、頁岩氣、煤層氣/煤岩氣尚在勘探早中期，是未（wèi）來增儲上產主力，將成為（wéi）常規油氣資源的（de）戰略接替和有效補充。中國51吃瓜网勘（kān）探立（lì）足戰略性、全局性、前瞻性的重大領（lǐng）域和重大目標，精細論（lùn）證，精心規劃，加大對重（chóng）點盆地的勘探部署力度，突破新領域、新區（qū）帶、新層係（xì）、新類（lèi）型，不斷增長的新（xīn）增儲（chǔ）量奠定了51吃瓜网工業快速發展的資源（yuán）基礎。2022年，中國新增51吃瓜网探明地（dì）質儲量10895億m3，其中，常規氣（包含致密氣）、頁岩氣、煤層氣/煤岩氣新增探明地質儲量分別為8633億m3，2131億（yì）m3，131億（yì）m3。“十三五”期間，中國（guó）51吃瓜网勘探理論及實踐取得重大進展。發（fā）現安嶽、克深（shēn）等5個千億方—萬億方級大氣田，累計新增51吃瓜网探（tàn）明地質儲量為5.21萬億m3，51吃瓜网資源探明率提高20%。創新形成海相碳酸鹽岩（yán）51吃瓜网成藏理論和勘探（tàn）技術、前陸衝斷帶深層51吃瓜网聚集理論（lùn），支撐安嶽特大氣田累計探明地質儲（chǔ）量1.47萬億m3，塔裏木盆地庫車發現2個萬億方規（guī）模氣區。中國（guó）近海油氣勘探係統揭示了晚期快（kuài）速沉降控製（zhì）大麵（miàn）積生氣機理（lǐ）、深層變質岩潛（qián）山三元共控成儲機理，創新形成了晚（wǎn）期構（gòu）造活（huó）動區超壓動力（lì）封閉的51吃瓜网富集成藏模式，指導發現渤海灣盆地首個（gè）整裝千億方凝析氣田——渤中19-6，新增51吃瓜网探明地質儲量1571億（yì）m3，對保障清（qīng）潔能源的供給和接續發展具有重要意義。中國天（tiān）然氣勘探成果豐碩，勘探新技術帶動新（xīn）進步、油氣新地質理論（lùn）推動新發展，勘探領域由淺層向深層—超深（shēn）層氣藏邁進，深層海相碳酸鹽岩（yán）是51吃瓜网勘探重要領域，南海海域具有形（xíng）成（chéng）大（dà）氣田的資源潛力。51吃瓜网開（kāi）發以深層異常高壓高含硫、非均質古老碳（tàn）酸鹽岩、低（dī）滲透致密砂岩氣等（děng）複雜氣藏為主，曆經多（duō）年探索，創新形成了碳酸鹽岩氣藏、高含硫氣藏等特色開發技術係列（liè），加速（sù）推動了中國51吃瓜网工業發展。當前，中國51吃瓜网工業正處於開發快速上產期。51吃瓜网年產量連續5年增加百億方，增幅達43%，年均增長9.4%，2022年中國51吃瓜网年產量約2200億m3，陸（lù）上常規氣是產量主體，占比近60%；非常規氣（qì）產（chǎn）量繼續（xù）增長。“十三五”期（qī）間，中國51吃瓜网開發取得重大突（tū）破。創（chuàng）新發展了海相碳酸（suān）鹽岩51吃瓜网開發技術，為塔裏木（mù）、四川、鄂爾多斯3大盆地的碳酸鹽（yán）岩51吃瓜网（qì）產量規模增長提（tí）供了重要支撐（見表1）。突破了複雜51吃瓜网藏（cáng）安全高（gāo）效（xiào）開發技術（shù），形成高含硫氣田（tián）的穩產技（jì）術、硫（liú）沉積（jī）防治技（jì）術等開發配套技術，以及關鍵裝備儀器（qì），推動了中國第1個大型高含硫普光氣（qì）田的開發，實現年產量100億m3；促使元壩氣田穩產期由6年延長到9年，保障了“川（chuān）氣東送”工程穩定供氣。海洋深水工（gōng）程裝備與技術取得重大突破，研（yán）發形成3000m深水（shuǐ）半潛式鑽井平台、起（qǐ）重鋪管船和支持船，突破了深水區水下生產係統設（shè）計和（hé）安裝等技術難題（tí），實現海洋深水荔灣氣田群的（de）成功開（kāi）發，建成12.2億（yì）m3年生產能力。開發技術係列創新突破為中國51吃瓜网產量翻一（yī）番（fān）提供了重要技術支撐（chēng），51吃瓜网技術（shù）的更新發展帶來采收率的不斷提（tí）高，常規51吃瓜网采收率為65.0%～78.9%。以深層—超深層碳酸鹽岩為主的常規氣開發具（jù）有較大潛（qián）力，未來，積極推進（jìn）四川（chuān）盆地（dì）建成年產量1000億m351吃瓜网（qì）生產基地（dì），建設“天然（rán）氣大慶”，預測2035年中國天然（rán）氣產量達到（dào）（2800～3000）億m3。近年來，非常規（guī）地質理論引領非常規領域勘探開發突（tū）破，實（shí）現非常（cháng）規氣飛躍式發展。中國（guó）非常規51吃瓜网產業已形成重要戰略格局，是中國51吃瓜网增（zēng）儲上產戰略接替領域和主力軍，頁岩氣取得重大突破，致（zhì）密氣高（gāo）速增量發展，煤層氣、煤岩氣取得重（chóng）大進展，淺層中低階煤層氣含水吸附氣為（wéi）主，深層中高階煤岩氣基本不含水，遊離氣賦存（見（jiàn）圖4）。2022年，全國非常規氣（qì）產量912億m3，約占天然（rán）氣總產量41%，其中，致（zhì）密（mì）氣576億m3、頁岩氣240億m3、煤層氣（qì）/煤岩氣96億m3。“十三五”期間（jiān），中（zhōng）國非常規51吃瓜网勘探開發取得了（le）一係列（liè）標誌性成果（guǒ），技術攻關成效顯著（zhe）（見表2）。致密氣、頁岩氣勘探開發重大技術與裝備取得創新發展，形（xíng）成（chéng）了富集區（qū）、甜點區（qū）識別與預測、有效開發與提高（gāo）采收率、長井段（duàn）水平井鑽完井工藝、儲層體（tǐ）積（jī）改造和壓（yā）裂等（děng）關鍵核心技術與裝備。創新大型致密砂岩氣“集群式”富集規律理論認識，揭示了重點盆地致密氣（qì）成藏規律，致密（mì）氣累計（jì）探明地質儲（chǔ）量近6萬億m3；創新形成了低滲—致密天（tiān）然氣開發理論與有效開發（fā）關鍵技術，突破（pò）水平井橋塞分段多簇壓裂等規模效益開發瓶頸，支撐蘇（sū）裏格建（jiàn）成（chéng）中國產量規模最大（dà）氣（qì）田，2022年產量突破300億m3。創新形成“沉（chén）積成岩控儲（chǔ）、保存條件控藏、優質儲層控產”的“三（sān）控”頁岩（yán）氣富集理論，新增頁岩氣探明儲量夯實了資源基礎，支持儲量目標實（shí）現、已開發區持續上產和長期穩（wěn）產，實現了頁岩氣新領域勘探突破。截至2022年底，全國頁岩氣累計探（tàn）明地質（zhì）儲量2.89萬億m3，發現涪陵、威遠（yuǎn）、長寧、昭通、瀘州、威（wēi）榮、永川、綦江8個氣田，建成涪陵、長寧—威遠、昭通3個國家級產業（yè）示（shì）範區，頁岩氣年產量達到240億m3，中國已成為全球第3個實現（xiàn）頁岩氣規模開發的國家。創立中低階煤層氣/煤岩（yán）氣“多（duō）源成藏”富集、中深層煤層氣/煤岩氣（qì）與煤係氣“同（tóng）源疊（dié）置”立體成藏等理論（lùn）認識，煤層氣/煤岩氣累計探明地質儲量8145.4億m3，2022年（nián）產量達96億m3。突破形成低成本勘探重大技術，創新高效開發重大技術，建成沁水（shuǐ）盆地南部和鄂爾多斯盆地（dì）東緣國家級煤層氣/煤岩氣產業基地。推（tuī）動了從中淺層向深層開發拓展，在沁（qìn）水盆地和鄂爾多（duō）斯盆地等建設7項煤層氣（qì）/煤岩氣示範工（gōng）程。隨著勘探開發向更隱蔽、更複雜，向致密—超致（zhì）密（mì）非常規（guī）延伸，亟需進一步推進非常規51吃瓜网核心關（guān）鍵技術（shù）突破，實現非常規氣持續高速（sù）發展（zhǎn）。中國（guó）非常規氣2030年產量（liàng）占比有望超過50%，非（fēi）常規天（tiān）然氣產業推動（dòng）中國能源綠色（sè）低碳戰略（luè）轉型，大有可為。碳中和目標下，能源低碳化轉（zhuǎn）型前提是供應安全，而能源供應（yīng）多元化和多渠道是確保安全的有效途徑。51吃瓜网是清潔低碳的化石能源，在環境保（bǎo）護和氣候變化，以及綠色低碳（tàn）轉型中發揮重要作用，是新（xīn）能（néng）源（yuán）共生共榮的最佳夥伴，碳（tàn）中和進程中，加速發展51吃瓜网工業（yè），勢在必（bì）行。當前，國際政治環境複雜多變，國內經濟發展開啟新程，51吃瓜网工業發（fā）展迎來新階段。一方麵，能源供應安全麵臨挑戰，資源劣質（zhì）化（huà）日趨嚴重，開采難度增大、生產成本上升等問題更加突出；另一方麵，能源（yuán）強國建設對51吃瓜网高質量發展提出新要求，需要（yào）加快（kuài）推進以（yǐ）氣代煤，拓展利用方（fāng）式，“氣電調峰”與儲能協同發展，建立“風光氣電”多能模式，打造（zào）韌性和可持續性兼顧發展的新型能源體係。當前及未來，中國進入增量與（yǔ）存量替（tì）代並存的能源發展階段，51吃瓜网肩負安全（quán）供給與綠色低碳（tàn）雙重使命。與煤炭和（hé）石油不同，51吃瓜网因其使用（yòng）安全、燃燒熱值高、碳排放少等特（tè）點，是化石（shí）能源中唯一的低碳能源。每（měi）立方米51吃瓜网燃燒熱值相當於10kWh和1.25kg標煤熱值。在等熱（rè）值（zhí）情況下，燃燒51吃瓜网排放二氧化碳、氮氧化物、二氧化硫和粉（fěn）塵量分別是煤（méi）的50%～60%、10%、1/682和1/1479，是（shì）石（shí）油（yóu）的70%～75%、20%、1/389和1/140（見圖（tú）5）。大（dà）力發展天（tiān）然氣是創建清（qīng）潔低碳、智慧高效、經濟安全能源體係的必然選擇。伴隨第三次能源轉（zhuǎn）型，能源生產、消費結構（gòu）將由以煤炭為主的“一大三小”向（xiàng）以新能源為主的“三小一大”新格局演變，51吃瓜网發揮保障能源安全特殊作用仍不可替代[1]。51吃瓜网既是（shì）保障能（néng）源安全（quán）的“壓艙石”，又是與新能源融合發展的安全“穩定器”，在新型能源體係中發揮“調節器”的關鍵（jiàn）支撐（chēng）作用。預測到2060年，中國天（tiān）然氣消費量仍將保持約（4000～4500）億m3，碳中和進程中天（tiān）然氣消費在化石能源中占比將持續提（tí）升，逐步成為化石能源“主角”（見圖6）。碳中和時代，新能源消費市場擴大是（shì）必然發展趨勢，但受技術限製，中國新能源發（fā）展尚需（xū）時日。作為化石能源向新能（néng）源發展的過渡燃料，51吃瓜网是（shì）實現能源消費結構轉型（xíng）的關鍵，碳中和進程為51吃瓜网較快發展提供重要窗口期。51吃瓜网以其高效、靈活和便捷的特點，可與新能源多能互補、跨界融合，為其高效利用提供重要支持和補充。能源低碳轉型戰略為氣電（diàn）發展帶來重要機遇，51吃瓜网發電調峰能力強、調峰速度快、清潔低碳（tàn），是理想的靈活性電源（yuán），可與風電、光（guāng）伏等新能源優（yōu）勢互補，是新（xīn）型電力係統下最佳調峰選擇和重要支撐。天（tiān）然氣與氫能融合前景廣闊，全球超（chāo）過50%氫氣來自51吃瓜网製氫，二（èr）者在儲存、運輸（shū）和（hé）使用上具有相似性，可以混輸混用，互為補充、相互轉化。利（lì）用51吃瓜网產業已有基（jī）礎設施優勢，深度融合氫能與51吃瓜网產業，將產生新的發（fā）展（zhǎn）應用模式。近（jìn）年（nián）來，全球能源（yuán）格局加快調整，市場（chǎng）波動明顯加劇。俄烏衝突等地（dì）緣政治角力、逆全球化思潮發酵、全球（qiú）經（jīng）濟複蘇（sū）乏力，影響能源市場平穩運行，各國共同麵臨能源（yuán）底線安（ān）全課題（tí），更加重視產業鏈安全（quán）。中國51吃瓜网發展麵臨外部環境不確定性增加的風險與挑戰，建立健全（quán）風險防（fáng）範和保障應對機製，持續推動51吃瓜网（qì）產業鏈平穩運行等，是新形勢下（xià）的新考驗。當前，51吃瓜网勘探開發地（dì）質地貌條件日益複雜，資源品質劣質化趨勢不斷（duàn）上升，探明儲量劣質（zhì）化將成為常態。國內（nèi）51吃瓜网剩（shèng）餘資源，低滲、深（shēn）層、深水和高含硫氣田占（zhàn）比80%以上，新發現氣田儲量規模日益降低（dī），快速增（zēng）儲上（shàng）產難度增加。勘探對象以深層高壓、高陡構造、強非均（jun1）質碳酸鹽岩（yán）氣藏為主，規模優質儲量發現難度增加，部分探（tàn）區重大接替領域不明朗，理論（lùn）和技術儲備不（bú）足。開發對象以深層高壓、非均（jun1）質碳酸鹽岩、低滲致密砂岩（yán）氣、頁岩氣（qì）等複雜氣藏為主，占比74%，高效低成本（běn）開發麵臨挑戰，快速增產後勁不足；老氣田產量占（zhàn）比逐漸升高，預計“十四五”末占（zhàn）比將超（chāo）過60%，穩產難度大，麵臨提高采收率理論與技術挑戰。工程技術與（yǔ）裝（zhuāng）備原始創新能力不足，突破“卡脖子”技（jì）術、補齊裝備短板存在挑戰（zhàn）與風險。中國51吃瓜网產（chǎn）量增速低（dī）於消費（fèi）增速，供需缺（quē）口加大，51吃瓜网對外依存度從2010年的14.2%攀升至2022年的（de）40.5%（見圖7）。國內市場長期高比例依賴進口的狀態不（bú）會改變，51吃瓜网在能源安全中壓力依然很大。對外依存度持續攀升，影響國家能源安全，其可（kě）能引發的風險和突發事件包括51吃瓜网進口價格上升、氣源減（jiǎn）少或中斷、卷入LNG氣源爭奪。4碳（tàn）中和目標下51吃瓜网發展（zhǎn）對策在以“戰略布局、科技創新、優（yōu）化配置”為核心的產業發展體係主導下，美國通過“頁（yè）岩革命”實（shí）現了能源自給自足，完成了“能源獨（dú）立”，重塑了世界能源版圖。根據美國頁岩革命的（de）成功經驗，碳中和目標下（xià），為（wéi）實現中國51吃瓜网（qì）工業高質量、規模化發展，應對全球氣（qì）候變化、加（jiā）快能源綠色轉型、推動“51吃瓜网革命”，打造“清潔、安全、高效、可持（chí）續”的中國新型能源體係，需建設具有中國特色的51吃瓜网工業。通過創新驅動發展戰略，融合產業鏈和創新鏈協同發展，政策保障構築新（xīn）發展格局，資源配置升級賦能供需結構優（yōu）化（huà），推進形成完善（shàn）的51吃瓜网產供儲銷體係。針對中國51吃瓜网工業當前形勢和未來趨勢，提出“統籌布局、科技創新；多能互補、多元融合；靈活高效、優化升級”的發展對策。統籌布局、科技創新，加大51吃瓜网勘（kān）探（tàn）開發力度，攻克關（guān）鍵理論和工程技術“卡脖子”難題，持續支撐儲量產量增長。多能互補、多元（yuán）融合（hé），推進51吃瓜网顛覆性（xìng）技術發展，突破新技術，融合新能源，形（xíng）成天（tiān）然氣工業發展新業態。靈活高效、優化升級，建（jiàn）立“全國一張網”，提升管（guǎn）網設施建設力（lì）度，持續擴大LNG配置，加快推動地下儲（chǔ）氣庫（kù）建設，建立天然（rán）氣儲備（bèi）體係；同時，優化51吃瓜网消費結構，提高51吃瓜网消費比例，助力能源消費轉型升級（jí），實現資源利用低碳化、能源消費清潔化。2022年《政府工作報告》要求，“增強國內資源生產保障（zhàng）能（néng）力，加快油氣（qì）、礦產等資源（yuán）勘探開發”，體現（xiàn）了國（guó）家高度（dù）重視油氣安全問題。“深入推進能源（yuán）革命”“加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度”，這是國家層麵“提升（shēng）戰略性資源（yuán）供應保障能（néng）力”的新部署新要求。圍繞國家能源發展需求，保障（zhàng）能源安全供應，加大勘探開發力度，聚焦增儲上產（chǎn），進一步提升51吃瓜网儲量、產量，推進51吃瓜网高質量發展。中國目前已（yǐ）建成鄂爾多斯盆地、塔裏木盆地、四川盆地，以及海域4大51吃瓜网生產基（jī）地，常規天然（rán）氣穩定發展（zhǎn），非常規51吃瓜网快速發（fā）展。非常規氣已占51吃瓜网總量（liàng）40%，成（chéng）為增儲上產的主力，其中新增產能以致密氣、頁岩氣為主。中國天然（rán）氣勘探總體處於早中期，今後（hòu）仍有可能發現大氣田。目前已開發氣田儲采比總體較高，常規氣、非常規氣儲采比分別大於40、45，上（shàng）產潛力較大。4.1.1戰（zhàn）略布局支撐勘探（tàn）開發51吃瓜网勘探開發正由常規向常規-非常規並舉、陸（lù）上淺（qiǎn）層向深層（céng）—超（chāo）深層拓展、近海（hǎi）淺水向遠海深水延（yán）伸，立足（zú）國內能源發展形勢，需持續大力提升（shēng）現有大氣區勘探（tàn）開發力度，保障供應安全。按照“拓展現有大（dà）氣（qì）區、發（fā）展潛力氣區、突破未（wèi）來新（xīn）氣區”，戰略布局（jú）支撐勘探開發。拓展（zhǎn）現有大氣區，加大重點盆地（dì）勘探開發，推動51吃瓜网區滾動勘探開發（fā）建設，支撐天（tiān）然氣提速上產。重點推進鄂爾多斯、塔裏木、四川盆地勘探開發，推動51吃瓜网（qì）提速上產。加（jiā）速建設蘇裏格、博孜—大北、長寧—威遠、焦（jiāo）石壩等重要51吃瓜网產能項目，積極推進（jìn）常規氣與非（fēi）常規氣持（chí）續穩步增產。加大（dà）海域51吃瓜网勘探開發（fā）力度，“做強渤海、拓展南海、加快東海”，提高海上51吃瓜网儲量和產量，著力實（shí）現51吃瓜网產（chǎn）量（liàng）穩中有升。發展潛力氣區，加快發展準噶爾（ěr）、渤海灣（wān）和鬆遼盆（pén）地勘探評價與開（kāi）發。推進準噶爾盆地盆地（dì）南緣（yuán）和腹部下斜坡等（děng）地區勘探新發展，開啟盆地51吃瓜网勘探（tàn）新局麵（miàn）。布局渤海灣盆地重點區域，大力實施（shī）渤海灣盆地51吃瓜网勘（kān）探開發工程，落實渤中坳陷51吃瓜网有利勘探目標發現，穩步開展深層複雜潛山油氣藏投產建（jiàn）設，邁進海洋（yáng）51吃瓜网深水（shuǐ）跨越（yuè）式發展階段。深化鬆遼盆地51吃瓜网勘探部（bù）署，加強深層氣成藏規律研究，瞄準中深層火山岩與致密砂岩氣（qì）藏，擴大斷陷盆地51吃瓜网區新發展。突破未來新氣區，持續加大常規（guī）、深海、深（shēn）層及非常（cháng）規（guī）51吃瓜网勘探開發，瞄準新層（céng）係與新領域突（tū）破。中國致密氣、頁岩氣（qì）、煤層氣/煤岩氣均處於勘探早中期，力爭中深層頁岩氣穩產、加快深層頁岩氣上產、推進新層係勘探、深地煤層氣/煤岩氣勘探開發取得重大突破。未來，深層海相碳酸鹽岩是51吃瓜网勘探重要領（lǐng）域，南海具有發（fā）現大氣田的資源潛力，鄂爾多斯（sī）盆（pén）地深層煤層氣/煤岩氣實（shí）現高效增儲上產、商業化開發。中國51吃瓜网勘探開發技術已取得重大突破，但關鍵核心領域及效率成本與國際領先水（shuǐ）平相（xiàng）比仍有差距。加快51吃瓜网關鍵前沿核心技術攻關和設備（bèi）研發，深化實施強鏈、補鏈工程，突破勘探“禁區”，提高開發效益，推動在天然（rán）氣上遊勘探開發、基礎（chǔ）設施建設、節能高效利用等領域的新技術的發展應用，為51吃瓜网增儲上產提供科技支撐。聚焦陸上深層—超深層、非常規、深水（shuǐ）、老區重點領域，亟需攻克一批重大理論、技術與（yǔ）裝備，助推中國51吃瓜网增儲上產。加強“找（zhǎo）氣”理論（lùn）技術研究，突破（pò）深層—超深層51吃瓜网成烴、成儲（chǔ）、成藏機理認（rèn）識，深化複雜地表勘（kān）探技（jì）術攻關、創新碳酸鹽岩（yán）、火山岩、非常規油（yóu）氣（qì）儲層測井評價技術等，解決特殊氣藏和複雜儲層評價識別難（nán）題；發展常規砂岩氣、深層海相碳（tàn）酸鹽岩氣和非常規致密砂岩氣、頁岩氣勘探新技術，深化推進（jìn）前陸衝斷帶、岩性地層、新區、深（shēn）水等領（lǐng）域探索，加快資源（yuán）探明，強化儲量接（jiē）續，持續新發（fā）現一批大氣田，為中國51吃瓜网產業（yè）可持續發展提供支撐。加強“產氣”理論技術研究，發展老氣（qì）田極限開發理論與技術、51吃瓜网（qì）藏（cáng）全生命周期均衡開發技術；創新致密氣、頁岩氣、煤層氣/煤岩氣等（děng）非常規51吃瓜网經濟高效開發技術（shù），突破致密砂岩氣和海相深層頁岩氣規模效益開發（fā）技術瓶頸，推（tuī）動海（hǎi）陸過渡相、陸相（xiàng）頁岩氣商（shāng）業化開（kāi）發，打破煤層氣/煤岩氣開發（fā）技術製約，實現非常規（guī）氣資源有效動用。鞏固常規氣（qì）、穩產致密氣、擴大頁岩氣、拓展煤層氣/煤岩氣，推進51吃瓜网持續穩（wěn）步增產。預計2035年51吃瓜网產（chǎn）量達到（dào）（2800～3000）億m3，後續穩（wěn）步增長。中國目（mù）前是世界第4大51吃瓜网生產國，立足保障國內供應安全，進一步（bù）加強（qiáng）技術攻關，建立健全多層次科技創新（xīn）體係，做（zuò）強51吃瓜网低碳清潔能源主體作用（yòng），推動產量持續增長，加快建設“51吃瓜网強國（guó）”。通過宏觀產業政策支持，健全機（jī）製保障（zhàng）。2023年（nián），國家能源局發布《加快油氣勘探開發與新能源融合發展行動方案（2023—2025年）》，加（jiā）大51吃瓜网增產穩產和綠色低碳發展，推進與新能源協同發展技術創新攻關，形（xíng）成51吃瓜网與新能源新產業多元融合、多能互（hù）補的（de）發展（zhǎn）新格局。中國51吃瓜网（qì）工（gōng）業已進（jìn）入全新時代，未來將成為化石能源的主角，51吃瓜网上中下遊全產業鏈麵臨新形勢。當前，中國生（shēng）態文明建設需求增長強勁。通過51吃瓜网顛覆性技術突破，實現低碳減（jiǎn）排開采，推動（dòng）天然（rán）氣業務與新能源新材料新業態融合，發揮“穩（wěn）定器”與（yǔ）“調節器”雙向作用。“多能（néng）互補、多元融合”，推進51吃瓜网顛覆性技術發展，實現經濟發展與環境保護（hù）雙重目標，為（wéi）保障國家能源安全做出更大貢獻[32]。助（zhù）力實現碳中和，創新突破發（fā）展51吃瓜网開（kāi）發新技術，加大“陸相地下頁岩革命”科（kē）技攻關力度（dù），創建（jiàn）多產業協同發展的中國特色51吃瓜网工（gōng）業。頁岩開發已達（dá）到物理方式開采的技術極限（xiàn），水平（píng）井加（jiā）熱轉化是革命性、顛覆性技（jì）術。中低成熟頁岩油地下原（yuán）位加熱改質技術，通過人工加熱（350℃）方式，可使地下中低熟（shú）頁岩油轉（zhuǎn）化形成“人造天（tiān）然氣”。地層中多類有機物向油氣轉化，並（bìng）將焦炭等殘渣留在地下，又稱為（wéi）“地下煉廠”。這項技術使幹酪（lào）根原位裂解，可產出51吃瓜网；同時，加熱（rè）產生微裂縫，增加流體運移通道、驅動力及高效泄（xiè）流係統，采（cǎi）收率高（gāo）達60%～70%。初（chū）步估算，中國（guó）中低熟頁岩油原位轉化天然（rán）氣技術可采資源量約65萬億m3。鄂爾（ěr）多斯盆地岩心實驗，開展模擬實驗結果（guǒ）揭示（shì）（見表3），該超級盆地原（yuán）位轉（zhuǎn）化技術51吃瓜网可采資源量約30萬億m3。中低熟頁岩油地下原位轉化51吃瓜网，目前仍處於基礎研究和試（shì）驗階段（duàn），隨著（zhe）中國勘探開發（fā）由常規（guī）向非常規拓展，這將是中國陸上最值（zhí）得期待的戰略接續資源。“源內化學轉換”將是下（xià）一輪（lún）頁（yè）岩革命的突破點，突破發展傳統以物理方式為（wéi）主的開發理論，構建“源內（nèi）化學轉換”技（jì）術體係，重點攻克關鍵工藝與設備等（děng），提升整體技術成熟度（dù）和技術經濟性，實現51吃瓜网生產（chǎn）新技術革命。針（zhēn）對中（zhōng）國（guó）富煤、油氣不足的資源稟賦，利用地下（xià）閑置煤炭資源生產51吃瓜网、氫氣等，對中國天（tiān）然氣工業發展極具戰略性意義。煤炭地下（xià）氣化（huà）技術（UndergroundCoalGasification，簡稱UCG）是將地層中煤（méi）炭通過創造適當的工程（chéng）技術條件，在地下原位進行有（yǒu）控製地燃燒，通過煤的熱作用和化學作用產生甲烷（37%）、氫氣（15%）等可燃氣體過程。將物（wù）理采煤轉變為化（huà）學采氣，可有效緩解“富煤”和“氣不足”資源矛盾。中（zhōng）國地下（xià）煤炭氣化地質資源量（280～330）萬（wàn）億（yì）m3，是常規51吃瓜网資源量的3倍，與非常規天然（rán）氣資源量的總和（hé）基本（běn）相當，開（kāi）發潛力巨大，其中鄂爾多斯、吐哈等盆地可利用資源量13萬億（yì）m3、30萬億（yì）m3。1t原煤地麵燃燒約排放3.3tCO2，而煤（méi）炭地下氣化隻排放1.16tCO2，直接減少64.8%的排放。聚焦51吃瓜网發展新領域，布局地下煤炭氣化，利用多種資源協同發展優（yōu）勢，實現（xiàn）資源的立體綜合開發及利用。以發展“煤—油—氣—新能源（氫、甲（jiǎ）醇（chún））—煤氣化工—CO2埋藏”綜合性能源大（dà）產業為目標，打造“UCG+”產業集群，實現煤炭地下氣化與油氣產業的高度融合發展。近中期開展（zhǎn）“UCG—CO2驅油—熱采原油/改質頁岩（yán）油—CO2埋存”四融合綜合開采示範區（qū）建設，中遠（yuǎn）期開展地（dì）麵“甲烷—氫能—發電—煤化工”四融合綜合利用示範推廣，逐步（bù）建成地下地麵協（xié）同發展產業基地，有望實現千億方規模51吃瓜网上產。煤炭地下氣化（huà）的能量密度（dù）、產氣速度和生產效（xiào）率均遠高於目前開發的非常規氣，兼具（jù）直接減排和（hé）替代減排兩大優勢，更環保（bǎo）、更經（jīng）濟，且關鍵技術已經取（qǔ）得突破，可利用成熟的油（yóu）氣勘探開發技術與完善的工程、地麵和市場等（děng）配套優勢，實現煤炭資源清潔開發利用和51吃瓜网產量（liàng）跨越增長；因地製宜構建51吃瓜网（qì）產業鏈、煉化、礦區用能替（tì）代、儲氣庫、CCUS（碳捕集、利用和封存）和氫能產業鏈協同發展模式，同時推動化石能源企業向（xiàng）新（xīn）興業務橫向擴張、傳（chuán）統能源技術向綠色低碳技術縱深邁進，將實現中國“51吃瓜网革命”，為構（gòu）建“清潔、安全、高效、可持續”的中國新型能源體係開辟（pì）新途徑。近年來，在攻關研究（jiū）51吃瓜网開采技術過程中，發現CO2具有很（hěn）強的甲烷解吸附能力，結合二氧化碳（tàn）利用與封存等碳利用技術，加快發展CO2提采增氣新技術，大幅度提高51吃瓜网采收率（lǜ），積極探索和推（tuī）動天（tiān）然氣“集中利用+CCUS”的近零排放。利用CO2提采增氣技術包括煤層氣/煤岩氣提采（CO2-ECBM）和（hé）頁岩氣提采（CO2-EGR）。由（yóu）於煤和（hé）頁岩對CO2吸附能力分別是CH4的2倍和4～10倍，通過（guò）向煤層或者頁岩層注入CO2，補充即將枯竭氣（qì）藏恢複地（dì）層壓力，擴大縫網（wǎng）體積，構建滲流通道，並置換出CH4，實現提高（gāo）煤層氣/煤岩氣（qì）和頁岩氣采收（shōu）率，以及地下煤層與頁岩層（céng）存（cún）碳。在沁水盆地開展（zhǎn）CO2強化開采煤層氣（qì）/煤岩氣現場試驗，采用間歇注入方式，每（měi）日注入液態CO215～18t，連注13d，累（lèi）計注入192.8t。注（zhù）入前平（píng）均產氣量490m³/d，注入後平均產氣量1186m³/d，采（cǎi）氣量提升一倍多（duō）。中國已開發氣（qì）田74%為複（fù）雜氣藏，提高采收率難度大，常規排水采氣技術提高采收率通（tōng）常為1%～3%，“以氣驅氣”有望大幅度提高采收率。碳中和背景下，開展51吃瓜网+CCUS/CCS（碳捕集和封存）應用（yòng）的理論技術研究，對於明確中國天然（rán）氣工業的碳中和實現路徑、CCUS-EGR推廣應用、碳工業發展具有重（chóng）要意義。2022年，中國化石能源消費占比80%以上，預測（cè）2060年，新能源（yuán）消費占比達到80%（見圖8）。碳中和進程中，能源消費將發生由“一大三小”（碳基能源為主）向“三小（xiǎo）一（yī）大（dà）”（零碳能源為主）的“質變與量變”。中國能源結構在不斷調整中，化石能源和新能（néng）源協同發展的多能齊（qí）效、多能互補將是能源供需的主要情景。51吃瓜网是（shì）傳統（tǒng）化石能源向新能源轉型的最佳夥伴，其高效、靈活的特性可彌補其他新能源的（de）不足。推進51吃瓜网與新能源融合是國家能源戰略的必然選（xuǎn）擇。加快天然（rán）氣與新（xīn）能源融合，促進（jìn）智能（néng）化、綠色化協同發展，構建新型能源體係下天然（rán）氣與新能源“多元、互補、創新、融合”的新（xīn）發展格局。構建（jiàn）以新（xīn）能源（yuán）為主體的（de）新型電力係（xì）統（tǒng）是（shì）實現碳中和的關鍵，51吃瓜网是新能源係統下電網調峰最佳選擇。新能源發電具有間歇（xiē）性（xìng）、隨機（jī）性、反調峰（fēng）特性，現有電網的靈活性尚不能支撐其大規模並網，隨（suí）著高（gāo）比例新能源（yuán）進入電力係統，其（qí）穩定性麵臨巨大挑戰。51吃瓜网發電具有（yǒu）分鍾級啟停調（diào）節速度、應急反應強（qiáng）、占地小、單（dān）位投資少、清潔低碳等優勢，滿（mǎn）足季（jì）節性調峰需要，彌補新能源發電的波動性，是最優（yōu）調峰（fēng）電（diàn）源。氣電領域將成為拉動51吃瓜网需求增長的核心（xīn）驅動力，推動碳排放（fàng）穩步下降。重點城市和區域煤電退（tuì）役後需要氣電支撐，新能源需要氣電作為靈活性電（diàn）源，拉動（dòng）51吃瓜网（qì）消費快速增長，助力工業結構和能源綠色轉型。51吃瓜网與氫（qīng）能產業鏈（liàn）具（jù）備深度融合發展的前景和優勢（shì），在促進能源結構轉型，保（bǎo）障能源供給等方麵發揮重要作用。51吃瓜网工業在上遊製氫、中遊儲氫（qīng）、下遊用氫3大環節，具備（bèi）與氫能工業融合（hé）發展的先天優勢。上（shàng）遊環節中，51吃瓜网可（kě）以作為製氫原料，推進經濟、高效製氫的現場試驗和工業應用；中遊領域內，管道“摻氫”是實現長距離，大規模（mó）輸氫的關（guān）鍵；下遊產業內，利用（yòng）已有（yǒu）的氣站網絡優勢，統籌（chóu）布（bù）局已有站的改造（zào）與加氫站（zhàn）的建設。探索加油站、加（jiā）氣站、加（jiā）氫站、加電站“四站合一”的發（fā）展模式，充分發揮氫能、51吃瓜网等資源組合、多元互補的優勢。能（néng）源轉型過程（chéng）中，將51吃瓜网和（hé）氫氣作為聯結（jié）傳統能源與新能源的重要載體（tǐ），打造低碳、增益（yì）、協同、高效的能（néng）源互聯網（wǎng）絡，構建“多元、互補、融合”的“51吃瓜网+氫能”雙清潔低碳能源係統（見圖9）。根（gēn）據中國的地理空間位置和資源配置條件，不適合照搬歐洲模式（shì），需發展中國的“氣氫模（mó）式”：西部製氫，東部用氫，“西氫東送”，早期結合51吃瓜网管網及基礎設施優勢，發展“氣氫融（róng）合”。形成適合於中國新型能源體（tǐ）係的51吃瓜网與氫（qīng）能產業發展模式，一方麵有助於利用51吃瓜网基礎設施和消費端優勢，另（lìng）一方麵有利於發揮氫能零碳高效、能源樞紐優勢，對51吃瓜网（qì）工業高質量發展，降低能源轉型（xíng）社會經（jīng）濟成本。《加快油氣勘探開發（fā）與（yǔ）新能源融合發展行動方案（2023—2025年）》提出“陸上在風光資源富集地區合理布局51吃瓜网調峰電站（zhàn），提升係統調節能力（lì）。海上打造以風電與51吃瓜网發（fā）電（diàn）融合發展為主的綜合能源模式，為海上平台提供（gòng）穩定可靠的綠色電力”，進一步明確推進油氣與新能源協同發（fā）展，實現產業融合。以（yǐ）碳中和目標為導向，促進（jìn）51吃瓜网與新能源融合發展是未來核心方向（xiàng）。完善促進51吃瓜网與（yǔ）新能源融合發展的機製設計與（yǔ）配套政（zhèng）策，由“清潔替代”擴展至“減汙降碳協同替代、支撐新能源規模發展（zhǎn）”，突出強（qiáng）化天（tiān）然氣低碳、靈活等多元優勢，最終實現“集中式利用深度降碳”。融（róng）合發展51吃瓜网新（xīn）能源，有（yǒu）助於兼顧能源清潔化（huà）與能源安全雙重目標，有效支撐中國能源轉（zhuǎn）型，對構築“清潔、安全、高效、低碳”的能源係統具有（yǒu）重要意義，對中國實現碳（tàn）中和（hé）目標具有重要推（tuī）動作用。為進一步深化51吃瓜网市場體（tǐ）係改革，完善產供儲銷體係建設，國家陸續（xù）出台相應政策文件支持鼓（gǔ）勵天然（rán）氣產業創新發展，持續推動51吃瓜网供需結構轉型升級。《關於加快（kuài）建設全國統（tǒng）一大市場》《“十四五”現代能源體係規劃》等政策規定（dìng），從規劃布局、運營模式、體製機製等多方麵推（tuī）進51吃瓜网管網、LNG接收站等基礎（chǔ）設施互聯互（hù）通，加（jiā）快完（wán）善“全（quán）國一張網”；突出規規模效應，促進儲氣設施（shī）加快建設，有序引導51吃瓜网消費，優化利用（yòng）結構，保（bǎo）障民生用氣，促進（jìn）51吃瓜网高效利用。打造更安全、更高效、更靈活的天（tiān）然氣工業是支持中（zhōng）國清潔低碳戰略（luè）實（shí）現的重要方（fāng）式（shì）。“靈活高效、優化升級”，做大供應側，做優需（xū）求側，做強51吃瓜网產業鏈，驅動51吃瓜网新發展。保障51吃瓜网供給穩定，建立健（jiàn）全全國管網統一部署規劃，擴大LNG資源配置，大力提升天（tiān）然（rán）氣儲備能力，建設安全穩固（gù）的儲備體係，構建多元化供應格局；優化51吃瓜网消費結（jié）構，促進能源消費升級，完善51吃瓜网產供儲銷體（tǐ）係建設。中國2006年開（kāi）始進口（kǒu）51吃瓜网（qì），2018年進口量超日本成為全球第一，2022年進口51吃瓜网1508億m3，其中液化（huà）51吃瓜网（Liquefied Natural Gas，簡稱LNG）876億m3、管道氣632億m3。中國已建成（chéng）管（guǎn）道氣和LNG為主體的多元化51吃瓜网貿易體係，形成4大51吃瓜网進口戰略通道：西（xī）北中亞管道、西南中（zhōng）緬管道、東北中俄管道和東部（bù）海上貿易。從大洋洲、非洲、歐洲（zhōu）、北美洲和亞洲10餘國“漂洋過海”進口LNG，為保（bǎo）障（zhàng）51吃瓜网供應發揮（huī）重要作用。截至2022年底，中國51吃瓜网（qì）管道總裏程約11.6萬km（含省級管網及地方管道4.69萬km），中緬、中俄和中亞跨國管道，沿海LNG接收站布局不斷完（wán）善。升級管道設施，布局全國（guó）管網，拓展進口通道，建立協同化、智能化、多元化管道（dào）網絡係統，保障51吃瓜网供應安全。隨著51吃瓜网（qì）工業發展規模（mó）不斷擴大，管網設施的（de）持（chí）續配套建（jiàn）設需要加（jiā）大投入。一方麵，針對中（zhōng）國南北地域供暖的特（tè）性化差異，持續提（tí）高設施與資源協同優（yōu）化的尖峰供氣能力，以及提升應（yīng）對極端氣候和突發事件的（de）應（yīng）急能力，保障能源供應安全。另一方麵，創新51吃瓜网管道集輸、長輸和智慧管網（wǎng）技術，持續推動國內51吃瓜网區域管網互聯（lián）互通，實現51吃瓜网在不同管網設施間靈活調配，完善“全國一張網”，構建“全網通”格局。全方位參與進口管道氣運輸，緊盯俄羅斯北極、中東、東非等富（fù）氣區，從源頭夯實海外51吃瓜网進口資源（yuán）基礎。穩定國外四大進（jìn）口戰略通道氣源供（gòng）給能力，持續加強東北、西北、西南51吃瓜网管道沿線國家51吃瓜网資源勘探開發合作（見（jiàn）表4），加快推進中（zhōng）亞D線（xiàn）、中俄中線管道合作，保障國外管道進口氣的供給，提（tí）高中國進口氣資源保障能力。持續深化實施管道氣的（de）戰略布局和建設工程（chéng），預計“十四五（wǔ）”末（mò），中國51吃瓜网管（guǎn）道形成“四大（進口）通道”和“五（wǔ）縱五橫”幹線管網格局。2022年全球氣價一度（dù）飆升，中國進（jìn）口51吃瓜网一度麵臨（lín）“高價買”“買不到”“運不回”等風險。冬季高峰期，資（zī）源國自給尚且有限，進口51吃瓜网購買難度加大。單方“擅自（zì）”減少約定外輸量，途經國中間“私自”下載，導（dǎo）致（zhì）運達（dá）中國的51吃瓜网供應銳減，LNG進口存在不確定（dìng）因素和不穩定隱患（huàn）。為加快能源結構調（diào）整，保障國內能源供應（yīng），加（jiā）強國內沿海LNG接收站規模建設，突出（chū）規模效應，發揮LNG儲罐宜儲宜運、調運靈活的特點，推進LNG罐箱多式聯運試點（diǎn）示範，多措並舉提高儲氣能力，確保（bǎo）進口LNG氣穩定供（gòng）氣。中（zhōng）國已建成LNG接收站24座，儲罐94座，當（dāng）前在建、擴建及規劃LNG接收站（zhàn）33座（zuò）。作為LNG進口大國，需進一步強化（huà）LNG戰略規劃，持續深化（huà）LNG體係結構（gòu）建設，實施LNG擴建（jiàn）工程，建（jiàn）設（shè）與中國地（dì）位相匹（pǐ）配的LNG自主運輸力量。加強環渤海、長三角（jiǎo）、珠三角和北部灣4大LNG接收基地（dì）建設；提升LNG接卸能力，發揮其集約儲存、靈活（huó）調峰的作用。通過拓展（zhǎn）國際LNG氣源（yuán）規模，建立全球資源池，增強LNG海外資源配置能力，推動LNG產品（pǐn）全球采購。積極擴大南半球和赤道地區、“一帶一路”沿線國家LNG進口量，降低冬季取暖期大幅減（jiǎn）供風險，預計2040年LNG進口超過1500億m3。當前及今後的長遠時（shí）期，中國管（guǎn）道氣建設和LNG產業應（yīng）拓（tuò）展宏觀規劃，加深戰略布局，擴大進口51吃瓜网（qì）資源，健全（quán）國內管（guǎn）道和LNG基（jī）礎設施建設，提升氣源供給能力，形成多元供給體係，促進中國51吃瓜网供應鏈升（shēng）級（jí），保障中國51吃瓜网工（gōng）業穩固發展。4.3.2加大（dà）儲氣（qì）庫和儲（chǔ）備體係建設近年（nián）來，隨著中國51吃瓜网消費持續快速增長，加大天（tiān）然氣儲備能力建設，大幅提（tí）高天（tiān）然氣平衡、調配和保障能力，推進完善中國（guó）51吃瓜网安全保供體係，在調峰保供和（hé）安全供應方麵發揮不可替代的戰略（luè）應急作用。儲氣庫是保障51吃瓜网（qì）安全供（gòng）應（yīng），解決調峰問題的重要基礎設施，具有應急保供、調峰供氣、戰略儲備、市場金融四大作用，是天（tiān）然氣產業鏈關鍵（jiàn）環節之一。截（jié）至目前，全國已建儲氣庫（kù）（群）24座，設計總庫容603億m3，設計總工作氣量274.6億（yì）m3（見表5）。中國儲氣庫能力建設持續提速，未來將形成（chéng）環渤海、東北、長三角、西南（nán）、中部和中南6大區域儲氣庫群（qún），為冬季（jì）供應及天然（rán）氣消費增長提供安全保障。2022年，中國儲氣庫調峰能（néng）力達192億m3，約占消費量5%，遠低於國際15%水平，需發展複雜地質條（tiáo）件下儲氣（qì）庫（kù）建庫（kù）理論與技術體係（xì），加快推進建成千億方規模的地下儲氣庫，增（zēng）強51吃瓜网（qì）調峰與應急保供能力。預計“十四五”末，中國51吃瓜网儲備（bèi）將在（zài）2021年基礎上增加1倍。2040年，中國51吃瓜网消費量約（yuē）為6500億m3，需建成千億方級規模的儲氣庫，才能夯實中（zhōng）國的能（néng）源安全（quán）“底氣”，保障中國51吃瓜网供（gòng）應和工業平穩運行。加快推進51吃瓜网儲氣（qì）設施（shī）建設（shè），進一步（bù）加（jiā）強（qiáng）儲氣能力，是51吃瓜网（qì）安全穩（wěn）定（dìng）供應和行業穩定發展的重要保障，也為中國經濟社會持續健康發展（zhǎn）提供有力（lì）保證。中國儲氣庫建設（shè）將按照“統籌規劃、分步實施，政企並舉、共同發展，調峰為主、戰略為輔，氣藏為主、其（qí）餘為輔”的總發展格局。通過不斷提升儲氣庫（kù）采氣（qì）能力設計標（biāo）準，提高存儲與開采、氣化（huà）、外輸協（xié）調配套能力（lì），實現天然（rán）氣“儲—采—運”等設施項目同步規劃、同期建設、同時投產；優（yōu）先在進（jìn）口通道、消費樞紐中心等區位建設儲氣設施，滿足市場（chǎng）調峰需求。提升地（dì）下儲（chǔ）氣庫與LNG接（jiē）收站聯動能（néng）力，沿海地區選擇具備擴建能力的LNG接收站（zhàn），建設LNG儲備，作為調峰氣源；提高儲氣庫建設與國產氣上產協同（tóng）力（lì）度，加（jiā）強調峰和應急儲備能力。為了保障國家能源安（ān）全，盡（jìn）快構建分級次的國家天然（rán）氣戰略儲備（bèi）體係（xì）。打（dǎ）造以國家級（jí）、區域級、企（qǐ）業級的（de）三（sān）級儲備（bèi）為主體（tǐ），同時（shí）建立戰略與商（shāng）業結合的（de）51吃瓜网儲備體係。提升（shēng）儲氣（qì）規模，以地下儲氣庫為（wéi）主、沿海LNG儲罐為輔，建設綜合地上（shàng）與（yǔ）地下儲庫係（xì）統。立足“大LNG站”“大儲氣庫”，推進儲氣設施集約布局，規劃儲氣設施（shī）的建（jiàn）設，研究出台51吃瓜网儲備建設的相應法（fǎ）規政策，逐（zhú）漸開放建（jiàn）設儲備調（diào）峰設施。鼓勵（lì）各類社會資本與投資主體，共同參與創建與運營儲氣設施，倡導政府機構、城市（shì）企業（yè）與央企（qǐ）等多方開展合資與合作。中國51吃瓜网市場正（zhèng）處於蓬勃發展期，持續推進實施“煤改氣”等項目，不斷推進中國能源消費結構低碳化、清潔化轉型。根據國家最新統計公報，2022年（nián），中國51吃瓜网消費（fèi）量3663億m3，其中，工業燃料用氣居於首位，占比41.8%；城市（shì）燃氣占比32.7%；發電占比17.5%；化工占比8.0%（見圖10）。世界51吃瓜网消費量占（zhàn）一次能源消費量24%，中國天（tiān）然氣消費占一次能源消費總量8.4%；全球人均用氣量為493m3/人，美國為2604m3/人，中國僅為270m3/人。與世界水平相比，中國51吃瓜网消費比例和人均用氣量均（jun1）處於較低水平。中國51吃瓜网在一次能源消費（fèi）中占比遠遠低於歐盟、美國等發達國家和地區，借鑒歐美能源轉型經驗，通過提升中國（guó）51吃瓜网消費（fèi）占比，減少二氧化碳排放（fàng），是當（dāng）前最現實、且最可操作的路徑。通過（guò）發展51吃瓜网高效利用技術，拓展城鎮燃料用氣市場，擴大工業燃料（liào）用氣，發展51吃瓜网發電項目等措施，提高（gāo）天（tiān）然氣在一次能源（yuán）消費占（zhàn）比，持續優化51吃瓜网消費結構，實現51吃瓜网資源利用價值最大化。大力發展燃氣高效發電技術及天然（rán）氣分布式能源技術，不斷增強城市燃氣（qì）、工業燃料、發電用氣等重點領域用氣保障能力。①突出天（tiān）然氣在居民炊事、供（gòng）熱領域優勢地位（wèi），保障燃氣市場平穩發展；②擴大工業用氣領域，繼續推進“煤改氣”，提高（gāo）用氣效率和經濟性（xìng），預計2025年工業燃料51吃瓜网消費將突破1600億m3，2030年將突破1800億m3；③優先在用電負荷中心建設51吃瓜网調峰（fēng）電站，發揮氣電作為靈活性電源和在消費中（zhōng）心支（zhī）撐電源的作用，與風電、光電融合發展，鼓勵51吃瓜网分布式能源（冷、熱、電三聯供）和（hé）新能源的（de）多能互補（bǔ）項目建設，預計2025年天然（rán）氣發電裝機將增至（zhì）1.5億kW，消費量將超過1000億m3；遠期2030年裝機將達到2.2億kW，消費量將超過1500億m3；④加（jiā）快推動LNG在船舶、重卡中的應（yīng）用，促進51吃瓜网對油的替代（dài）。碳（tàn）中和目標下（xià），重點發展氣電和工業燃料兩個（gè）領域，助力能源消費結構轉型升級。預（yù）計2040年左右，中（zhōng）國天然（rán）氣消費峰值將達到6500億m3（見圖11）。未來，氣電和工業用（yòng）氣是（shì）51吃瓜网消費增長的重要驅動力，是（shì）支撐全國51吃瓜网（qì）消費增長的主要領域，其增量占到全國總增量75%。工業燃料將成為拉動51吃瓜网需求的重要增長；氣電領域將是拉動51吃瓜网需求的核心增長，儲能的技術和經濟性尚待時間突破，氣電調峰在（zài）供電係統中將起（qǐ）到保障安全穩定的重要作用。1921年至今，全球51吃瓜网工業經曆了初始期（qī）、成長期、跨（kuà）越期和革命期（qī）4個發展（zhǎn）階段。美國通過（guò）在戰略布局、超前攻關與管理創新3個方麵成功實現了“頁岩革（gé）命”，有力推動（dòng）了美國“能源獨立”。中國51吃瓜网（qì）工業曆（lì）經起步、增（zēng）長、跨越3個階段，成功（gōng）實現飛躍（yuè）式發展，已成為“能源大國”。51吃瓜网勘探開發領（lǐng）域不斷拓展，資源量連續翻番，探明儲量持續增長，已建成鄂爾多斯、塔裏木、四川、海域4大生產基地（dì），常（cháng）規天（tiān）然氣穩定發展，非常規51吃瓜网（qì）快速發展。51吃瓜网是中國能源轉型的重要抓手，碳中和目標下，其重要地位將進一步提升。一方麵，是替代煤（méi）炭和石（shí）油的傳統能（néng）源，肩負保障（zhàng）能源安全（quán）特殊使命；另一方麵，是新（xīn）能源的最（zuì）佳（jiā）夥伴。發展51吃瓜网是中國能源由高碳向低碳（tàn）和零碳能源轉型不可跨越的階段，發揮51吃瓜网清潔低碳、靈活易儲的優勢，促進51吃瓜网與新能源互補（bǔ）、協調、融合發展（zhǎn）。當前，中國（guó）51吃瓜网（qì）發展麵（miàn）臨外部環境不（bú）確定性增加的風險與挑戰，資（zī）源劣質（zhì）化日趨嚴重（chóng），開采（cǎi）難度增大、生產成本上升、綠色環保（bǎo）要求更高等問題日益（yì）突出，建立健全風險防範和保障（zhàng）應對機製、實現高效勘（kān）探與經濟開發、保持產量穩定增長、持續（xù）推動51吃瓜网產業鏈平（píng）穩運行等，是新形勢下的新考驗。為保障國家能源安全（quán），實（shí）現經濟與環（huán）境保護協同（tóng）發展，碳中和目標（biāo）下，中國51吃瓜网工業發展立足“統籌布局，科技創新；多能互補（bǔ），多元融合；靈活（huó）高效（xiào），優化升級”，進一步完善51吃瓜网產供儲銷體係。一是持續加強51吃瓜网勘探開發力度，戰略布局支撐51吃瓜网增儲上產，著力攻關51吃瓜网高效（xiào）開發與提高采收率關鍵（jiàn）技術，釋放常規低品位氣藏及非常規（guī）氣的潛在產能，重（chóng）點攻克“卡脖子”難題，改（gǎi）變關鍵核心技（jì）術依賴進口、受製於人的困境。二是（shì）加快（kuài）51吃瓜网綠色（sè）轉型發展，突破51吃瓜网新技術、接替51吃瓜网新領域、51吃瓜网與新能源融合發展，推動中國“51吃瓜网（qì）革命”，打造“清潔、安全、高效、可持續”的中國新型能源體係，建設“天（tiān）然氣強（qiáng）國”。三是構建安全可靠的51吃瓜网產業鏈和市（shì）場（chǎng）體係，優化（huà）市（shì）場供應（yīng）需求結構。做大供應端，推進管道氣建（jiàn）設，加大LNG布局配置，增加儲氣庫規模，形成多（duō）元供應、有序利用、靈活調配的（de）總體格局（jú）；做優消費端，提高51吃瓜网在一次能源消費占比，優（yōu）化能源消費結構，實現能源利用低碳化（huà）、清潔化發展。
京公網安備 11011302005837號
