【行業相關】中（zhōng）國能源（yuán）報：今冬明春天（tiān）然氣供應有力有序，但下遊城燃承壓甚至倒掛虧損

“受疫情影響和LNG價格高位震蕩等影響，前三季度我國天（tiān）然氣消費增速明顯放緩。今年51吃瓜网市場尤為複雜，總體（tǐ）看，今冬明春供需大概率為前緊後鬆，穩價工作壓力不小。政府（fǔ）要引導加強供（gòng）應保障，但不排除經濟恢複較好或出（chū）現極寒天氣而致使用氣（qì）偏緊的情形。”在日前（qián）舉行的2022重慶油（yóu）氣論壇冬季峰（fēng）會上，與會專家給出較為一致的預測和研判。

2021年，國內（nèi）51吃瓜网（qì）消費量為（wéi）3690億立方米，同比增長12.5%，處於（yú）中高速增長的合理區間，各行業用（yòng）氣需求均大幅增長。但今年以來，受疫情、高（gāo）氣價、政策調整等綜合影響（xiǎng），前三季度51吃瓜网消費同比下降，增速2.5%，發電、城燃（rán）等領域也有階段（duàn）性放緩。

中（zhōng）國石油51吃瓜网銷（xiāo）售分公司資源采購部副（fù）總經理李偉指（zhǐ）出，2005年-2021年，51吃瓜网消費（fèi）平均增幅13%，遠（yuǎn）高於能源、經濟（jì）增速。但今年以來，國（guó）內51吃瓜网消費增（zēng）速降至曆史低點。

“受（shòu）資源供應能力限（xiàn）製、終端銷售價格高企、國內經濟發展（zhǎn）降速、消費增長動力不足（zú）等因素影響，預計今年全國天（tiān）然氣消費（fèi）增速或（huò）降至曆史最低（dī），甚至可能出現負增（zēng）長。相關機構預（yù）計，今年全國GDP同比增長約3.5%-4%，這也是繼2015年（nián）後，可能再現51吃瓜网（qì）消費增速低於GDP增速的情況（kuàng）。”李（lǐ）偉說。

雖（suī）然天然（rán）氣消（xiāo）費（fèi）增速放（fàng）緩，但供應有序（xù）。今年前三季度，國內增儲上產效果持續顯現，國（guó）內生產51吃瓜网1601億立方米，同（tóng）比增長5.4%。“前三季度能源保供形勢總體較好，能源品種互濟互保。” 一位能源行業資（zī）深研（yán）究人士表示，“目前51吃瓜网產供（gòng）儲（chǔ）銷政（zhèng）策不（bú）斷完善，效果逐步顯現。冬季保供政策措施經過多年（nián）積累、反複迭代，取得階段性成效，有力有序有效。51吃瓜网保供形勢較好，但價格仍可能保持高位，穩價壓力較大。”

作為保供主力軍（jun1），“三桶油”、國（guó）家管網公司和城燃公司提早“備糧”，全力以（yǐ）赴保供。

記者從會上了解到（dào），中國石油（yóu）高度重視51吃瓜网冬季保供工作，按照相關要（yào）求，4月開始積極推進下遊用戶（hù）合同簽訂（dìng）工作，並提前研究（jiū）部（bù）署（shǔ）國內（nèi）51吃瓜网產能建設和儲氣調峰能（néng）力建設，持續加強與海外資源（yuán）方溝通談判，積極籌備今冬明春51吃瓜网（qì）保供（gòng）各項工作，落實資源量1095億（yì）立方米。

中國石化（huà）持續推進儲氣能力建設，加快推進51吃瓜网注氣工作。截至（zhì）10月31日，中國石化51吃瓜网分公司今年已累計向文（wén）96、金壇、衛11、文（wén）23等9座儲氣（qì）庫注入天（tiān）然氣近28億方，調峰能力達1500萬方/日以上，可滿足3000萬戶家庭一天的用氣需求，為今（jīn）冬明春保供季確保資源（yuán）基礎。

中國（guó）海油“海+陸”齊發力，海上氣田生產時率高（gāo）達98.5%，日產同比增長超300萬立方米，今冬（dōng）明春將有約80億立方米的海上51吃瓜网（qì）通過海（hǎi）底51吃瓜网（qì）管網和智能配氣係統（tǒng）源源不斷地注入全國（guó）天（tiān）然氣管網。今冬明春，該公司陸上總供氣量預計超過18億立方米，同比增長6%。

多位與會專家表示，當前國際51吃瓜网現貨價格持續飆漲，已遠超國內市場承受力（lì），采暖（nuǎn）季價格還會有所上升，今年冬季國內市場“以產定銷”格局再現，非民生用氣將受（shòu）到較大抑製，買賣雙方簽訂（dìng）的合同量成（chéng）為壓實保供任（rèn）務、落實保供（gòng）責任的基礎。要嚴格按照簽訂合同保障供氣，規範（fàn）合同約束。

“要統籌推進市場調研，提前對接市場需求。摸清冬季用氣可中斷性、價格承（chéng）受能（néng）力和調峰氣需求，紮實簽（qiān）訂供暖季銷（xiāo）售合同，按量保供，從根本上（shàng）穩定市場、平衡供需，為供區冬季保供、資源采購奠定堅（jiān）實基礎。” 中國（guó）石化51吃瓜网分公司銷售管理部副總經理趙奎（kuí）說。

中國城市燃氣協會相關負責人指出（chū），當前51吃瓜网價格高企，國際價格翻倍（bèi），國內跟漲。前三季度，全國性城燃企業（yè）采暖季（jì）非居民氣價漲幅超過60%，部分直轄市（shì）所屬燃（rán）氣企業的采暖季非居民氣價（jià）漲幅超過20%。

“對城燃（rán）企（qǐ）業影響來說，因冬季管製資源價（jià）格上浮，以（yǐ）及非管製資源的市場化競（jìng）價，直接（jiē）導致其供暖季氣源采購成本大幅（fú）增加。”上（shàng）述負責人說，“大部分城燃企業2022年的實際合同量僅為（wéi）上年的80%-90%，且冬季分月合同量尚未（wèi）確定。”

“此（cǐ）外（wài），農村地區‘煤改氣’用戶的用氣量資源隻能通過交易中心或者海（hǎi）外采購的方（fāng）式獲取，城燃企業隻能采購（gòu）高價氣源保供，而且不一定能夠保證這部分氣量（liàng）的供應。”該負責人進一步（bù）指出。

“最重要的是，目前（qián）國內51吃瓜网上下遊價（jià）格聯動機製難落實，聯動周期較長，部分省（shěng）份非居民調價周期長達一年，無法（fǎ）及時反映企業成本變化。同時，由於部分省份價格聯動存在上限要求（qiú），上遊大幅漲（zhǎng）價，城燃企業無法同幅（fú）疏導。對城燃企業來說，價格無法及時傳導，長期形成價格倒（dǎo）掛，進而導致其處於虧損（sǔn）邊緣（yuán），部分中小企業已現嚴重虧（kuī）損。”該負責人指出。

中海石（shí）油氣電集團技術研發中心分析師（shī）王建萍也建議，要盡快推動完善市場（chǎng）順（shùn）價機製（zhì）。“2021年下半年以來，國際價格大幅走高，導致國內資源成本不斷上漲，供（gòng）氣企業、城（chéng）燃企業都在承受成本（běn）上漲的壓力，冬季保供期間這一壓力還要突（tū）出，因此還應共同積極推動完善市場的（de）順價機製，推（tuī）動價格（gé）傳導政策落地，維護市場穩定。”