到2030年僅（jǐn）8000輛氫車？四川省氫能及燃料電池汽車產業高質量發展的指導意見（jiàn）（征求意見稿）發布

11月1日，四川（chuān）省經信廳印發了《關於（yú）推進四川省氫能及燃料（liào）電池汽車產業高質（zhì）量發展的指導意見（征求意見稿）》。掃描文末二維碼可查看（kàn）政策源文件。

一、發展目標（biāo）

到2030年，氫能及燃料電池汽車產業發展初具規模（mó）。產業創新能力（lì）持續提高，氫氣製儲運加（jiā）及燃料（liào）電（diàn）池等核心技術實現自主突破，保持國內領先、達到國際同步水平。產業鏈進一步（bù）優化，形成一批具有（yǒu）自主知識產權和較強市場競爭力的氫能及（jí）燃料電池汽車（chē）核心產（chǎn）品。培（péi）育國內領先企業30家，覆（fù）蓋製氫、儲氫、運氫、加氫以及燃料電池汽車等領域，初步形成集研發創新、裝備製造、運（yùn）維服務為一體的較為完整的產業發展體係，產業總產值（zhí）力爭達到1000億元。應用場（chǎng）景（jǐng）進一步拓展，燃料電池汽車應用規模（mó）達8000輛，氫能基礎設施配套體係初步建立，建成多種類型加氫站80座；氫能示範領域進一步拓展，實現高原軌道交通、工程（chéng）機械、熱電聯供（gòng）、備災電源、無人機、船舶等領（lǐng）域示範應用。

二、重點任務

（一）優化產業布局。

依托我省（shěng）豐（fēng）富的可再生能源和現有產（chǎn）業基礎，構建以綠氫為主的氫源供應體係和以氫能製儲運（yùn）加用為重點的氫能裝備產業體係，打（dǎ）造“一核一帶（dài）一走廊”的氫能及燃料電池汽車產業集群。“一核”即以成都為極核，輻（fú）射帶動德陽、樂山、自貢等市，重點開展燃料（liào）電池基礎材料、關鍵零部件、氫能裝備研（yán）發（fā）創新和（hé）產業（yè）化，打造專業氫能裝備（bèi）園區，帶動全省氫能及燃料電池汽車產業（yè）發展。“一帶”即以攀枝花、雅安、涼山等市（州）為重點打造川西綠氫發展帶，充分發揮可（kě）再生（shēng）能源優勢（shì），探索開（kāi）展綠氫（qīng）製儲運加用產（chǎn）業（yè）生態。“一（yī）走廊”即以內江、廣（guǎng）安等市為重要節點，打造從成都到重（chóng）慶的（de）“成渝氫走廊”，以示範應用帶動成渝地區雙（shuāng）城經濟圈氫能及燃料電池汽車產業發展（zhǎn）。〔責任（rèn）單位：有關市（州）人民政府，省發展改革委、省能源局、經濟和信息化廳、科技廳、財政廳、住房城鄉建（jiàn）設廳、交（jiāo）通運輸廳、應急廳、省（shěng）經濟合作局。列首位的為牽頭部門，其餘部門按職責分工負責，下同〕

（二）提升創新研發能力。

構建高效協同的多層次創新體係（xì），支持高校、科研院所（suǒ）、企業等加快建設國家級和省級重點實驗室、產業創新中心（xīn）、工程（chéng）研究（jiū）中心、技術創新中心（xīn）、製造業創新中心（xīn）等創新研發平台，並圍繞示範應用實際場（chǎng）景，著力開展基（jī）礎理（lǐ）論（lùn）研究和前沿技術研究。設（shè）立科技專項，著力突破可再生能源電解（jiě）水製（zhì）氫、高安全性低成本氫（qīng）氣儲（chǔ）運、氫燃（rán）料電池係（xì）統（tǒng）等領域（yù）關（guān）鍵核心技術。在可（kě）再生能源電解水製氫領域（yù），重點突破質子交換膜電解水製氫、高溫固（gù）體氧化物電解水製（zhì）氫、光電化學製氫等技術，力爭達到國際（jì）領先水平。在高安全性低成本氫氣儲運領（lǐng）域，重點突破高壓氣態儲運、大規模氫氣液化與儲運、管道輸氫等裝備製造，力爭達到國內領先水平。在氫燃料電池係統領域，重點推動燃（rán）料電池電（diàn）堆、膜電極、雙（shuāng）極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓（yā）縮機、氫（qīng）氣循環係統等關鍵零（líng）部件自主突破（pò），力爭（zhēng）達到國內同步水平。（責任單位：科技廳、省發展改革委、經濟和信息化廳（tīng）、教育廳）

（三）加（jiā）大示範應（yīng）用。

進一步（bù）加快氫能在交通（tōng）、發電、儲能、工業（yè）等領域的示範應用，為新裝備、新技術提供示範應用場所，加（jiā）快（kuài）產業（yè）化進程。大力推動氫能在交通領域示範（fàn）應用，以中重型、中遠（yuǎn）途商用車為重點，進一步擴大氫（qīng）燃料電池汽車示範範圍。與重慶市攜手打造“成渝氫走廊”，並組成成渝地區雙城經濟圈氫燃料電池汽車示範應（yīng）用城市群，聯合（hé）申報（bào）國家新一批燃料電池汽車示範。探索開展氫能軌道交通、氫能工程機械、氫能無人機、氫能（néng）船舶等示範應用。加大氫能在（zài）工業領域的應用（yòng），探索（suǒ）氫能在化工、冶金等領域的應用（yòng），推動工業經濟綠色低碳發展（zhǎn）。積極探索氫能在發電、儲能等領域的應用，在有條件的地（dì）區開（kāi）展分布式氫能發電示範，在（zài）高原地（dì）區開展氫能熱電聯供示範，結（jié）合搶險（xiǎn）救災需求開（kāi）展氫能（néng）備災電源（yuán）示範，推進（jìn）能源革命。〔責任單位：有關市（州）人民政府，經濟和信息化廳、省發展改革委（wěi）、省能源局（jú）、交通運輸廳（tīng）、財政廳、科技廳、住房城（chéng）鄉建設廳、應急廳〕

（四）健全（quán）完善產業發展體係。

以氫燃料電池為核心，帶動加快推動（dòng）燃料電池電堆、膜電極、雙極板、質（zhì）子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮（suō）機、氫氣循環（huán）係統、燃料電池汽（qì）車（chē）、氫能軌道交通、氫（qīng）能發電裝備、可再生能源電解水製氫裝備、製氫加氫一體化裝備（bèi）等領域，培育引進一批國際知名、國內領先的頭部企業，打造集研發創（chuàng）新、裝備製造、運維服務為一體的較為完整的產業發展體係。在研發創新方麵（miàn），鼓勵支持企業開展協同創新，突破關鍵技術、材料和零部件瓶頸，不斷提升產品技術水平、安全性和可靠性。在裝備製造方麵，以燃料電（diàn）池生產企業為核心，聯合產業上（shàng）下（xià）遊企業，著（zhe）力提高產（chǎn）品成套生產能力，加快實現規模化生產銷售（shòu），提高市場占有率。在運（yùn）維服務方麵，圍繞實際示範應用場景，培育一批（pī）專業的運維服（fú）務團隊，進一步降低運（yùn）營（yíng）成（chéng）本，力（lì）爭早日（rì）實現盈虧（kuī）平衡，形成自（zì）身造血能力。（責任單位：經濟（jì）和信息化廳（tīng）、省發展改革委、省能源局、科技廳、省經濟合作局、交通運輸廳（tīng）、應急廳）

（五）加強氫能供應。

打（dǎ）造綠氫輸出基地，依托（tuō）我省豐富的（de）可再生能（néng）源，在攀枝（zhī）花、樂山、雅安、涼山等水電、風電、光伏（fú）資（zī）源豐富（fù）的地區，大力發展可再生能源製氫，提供綠色經濟氫源。發展藍氫經濟，在成都、內江、廣安等地開展工業副產（chǎn）氫提純（chún），提供氫源補充。構建互聯互通的製氫加氫網絡，圍繞氫燃（rán）料電池（chí）汽車示範及“成渝氫走廊”建（jiàn）設，合理規（guī）劃布局製氫站、加氫站、輸氫管道等氫能基礎設施。探索氫的能源管理模式，根據示範需求探索建設製氫-加氫一體（tǐ）站，鼓勵利用現有加油站（zhàn）、加（jiā）氣站改擴建為綜合能源站。〔責任單位：有關市（州）人民政府，省發展改革（gé）委、省能源局、住房城鄉建設廳、經濟和信息化廳（tīng）、交（jiāo）通運輸廳、應急廳〕

三、保障措施

（一）加強組織協同（tóng）。

各市（州）人民政府、省級各有關部門要充分認識推動氫能及燃料電池汽車產業發展的重大意義，強化組織協同，形成發展合力，共同推進全省氫能（néng）及（jí）燃料電池（chí）汽車產業協同發展。省級各有關部門要根（gēn）據自身職能，細化政（zhèng）策措（cuò）施。各市（州）人民（mín）政府要結合當地實（shí）際，加強組織領導，研究製定具體實（shí）施方案，確保各項任務落實到（dào）位。〔責（zé）任單（dān）位：各市（州）人民政府，省發展改革委、省（shěng）能源（yuán）局、經（jīng）濟和信息（xī）化廳、科（kē）技廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、應急廳、省（shěng）經濟合作局〕

（二）加大政策支持。

研究出（chū）台支持氫（qīng）能及燃料電池汽車產（chǎn）業高質量發展的專項政策，從創新研發（fā）、產業化、示範應用、基礎設施建（jiàn）設等方麵予以係統支持。充分發揮政府的引導作（zuò）用，統籌各（gè）類資金使用，重點在氫能技術攻（gōng）關、公共平台建設、示範應用等方（fāng）麵予以傾斜。鼓勵社會資本設立氫能及燃料電池汽車產業基金和融資平台，加大對氫能產業的金融支持。（責（zé）任單位：省發展改革委、省能源（yuán）局、經（jīng）濟和信息化廳、科技廳、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、應急廳、省經濟合作局、省地方金融監管局）

（三）完善標準體係。

加快建設氫能及燃料電池汽車產（chǎn）業檢驗檢測和認證公共服務平台，建立產品質量認證體（tǐ）係。鼓勵產（chǎn）業鏈上下遊（yóu）企業、高校、科研（yán）院所等形成產學研聯（lián）合體，聚焦氫氣製儲運、加氫站、燃料電池係統、燃料電池整車性（xìng）能與可靠性、燃料（liào）電池汽（qì）車示範運營安全、安全應急處置等重點領域，參與研製各類（lèi）標（biāo）準，逐步建設（shè）完善（shàn）氫能產業地方（fāng）標準體係，為行業、國家標準的（de）製（zhì）定和優化提（tí）供（gòng）參考。（責任單位：省市場監管局、省發展改革委（wěi）、經濟和信（xìn）息化廳、科技廳、教（jiāo）育廳（tīng）、住房城鄉建設廳（tīng）、交通運輸廳、應急廳（tīng）、省能源局）

（四）狠抓安全監管。

各市（州）人民政（zhèng）府、省級各有關部門要高度重視安全監管工作，強化氫氣製儲運加用（yòng）各環節（jiē）主體安全風險意識，壓實企業主體責任和省級各有關部門、各市（州）的監管責任，建立健全安全管理體係。加強對操作人員的日常管理，強化安全（quán）培訓（xùn）和不定期檢查，確保（bǎo）生產運營安（ān）全。〔責任單位：各市（州）人民政府，應急廳、省發展改革委、省能源局、經濟和信息化廳、住房城（chéng）鄉建設（shè）廳、交通運（yùn）輸廳（tīng）〕

（五）強化人才儲備。

加（jiā）強與國內外“高精尖缺”人才團隊的主動對接，支持培（péi）育（yù）和吸引複合型人才及高層次創新型團隊，提（tí）升氫能及燃料電池汽車產業基礎（chǔ）前沿技術研發能力。充分發揮高校、科研團隊的科研資源，培育氫能技術及裝（zhuāng）備專業創新研發人才群體，夯實（shí）產業（yè）發展的創新基礎。鼓勵支持職業院校等加快推進氫能相關（guān）學科專（zhuān）業建設，培養高素（sù）質高技能人才及專業從業人員。（責任（rèn）單位：人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、省發展改革委、省能源局、經濟和信息化廳）