導讀：“十三五”期間鋼（gāng）鐵行業重（chóng）要（yào）的任務是實行供（gòng）給（gěi）側結構性改革（gé），解決嚴重的產能過剩和非法存在（zài）的“地條（tiáo）鋼”問題。“十四五”期間鋼鐵行業將迎來高質量發展階（jiē）段，去產能已經不是鋼鐵行業的核心任務，但去產能仍（réng）會伴隨未來五年鋼鐵行業的發展。作為重要基礎原材料（liào）行業的鋼鐵行業應（yīng）該如何（hé）發展？“十四五”規劃中哪些信號與鋼鐵（tiě）行業有關？供需兩端在“十四五”時期又會麵臨怎樣變化？這些問題將在下文中獲得答案。
日前，“十四五”規劃和2035年願景目標綱要全（quán）文（wén）發布。全文設19篇、65個章節，設定了未來五年（nián）經濟社會發展的20項主要指標，還明確了包括102項重（chóng）大工程項（xiàng）目在內的若幹重大（dà）舉措和重大部署。相（xiàng）比此（cǐ）前的五（wǔ）年規劃，“十四五”釋放出未來（lái）將更加注重高質量發展的強烈信號（hào）。
鋼鐵行業的“高質量”發展
鋼鐵作為基礎，產業地（dì）位無可替（tì）代，未來仍具有廣大的發展空間，但不可否認（rèn）的是鋼鐵行業仍（réng）麵臨著諸多問題：一是產業（yè）集中度過低（dī），CR4/CR10企業（yè）占全國總產量的份額比其他國家少，產業（yè）分布“散”；二是產業整體技術水平較全球先進水平仍較低。鋼鐵企業的先進裝備、生產能力依舊偏低，與國際先進水平仍有差距；三是產品質量上存在（zài）差（chà）距，我國鋼材中，鋼材成分波動大，雜質含量高（gāo），性能不穩定等問題；四（sì）是鋼材品種結構不夠優化。我國鋼材已經形成普通鋼到（dào）特種鋼的較門類體係，但仍存在高效鋼材（cái）過低，部分高附加值產品、關鍵鋼材品種不能滿足需求的問題。
“十四五（wǔ）”規劃綱要提到“推動高質量發展”為主題，全文28處提及“高質量發展”。在全文第八章中提出“堅持自主可（kě）控、安全高效，推（tuī）進產業基礎高級化、產業鏈現（xiàn）代化，保（bǎo）持製造（zào）業比（bǐ）重基本穩定，增強製造業競爭優勢，推動製造業高質量發展。”
第八章第一小（xiǎo）節（jiē）提（tí）到“實施產業基礎再造工（gōng）程，加快補齊基礎零部件（jiàn）及元器件、基礎軟件、基（jī）礎材料、基礎工藝和產（chǎn）業技術基礎等瓶頸短（duǎn）板。”“十四（sì）五”期間鋼鐵作為基礎材料仍有許多技（jì）術難關需要攻破，依托於行（háng）業龍頭企業，加大重要產品和關鍵核心技術（shù）攻關力度，加快（kuài）工程化產業化突破，是鋼鐵行（háng）業（yè）高質（zhì）量發展的關鍵之一。未來大力（lì）發展和（hé）公關的（de）材料主要有高品質特殊鋼材、高性能合金、高溫合金（jīn）。
第八章（zhāng）第三小節提到“改造提升傳統產業，推動石化、鋼鐵、有色、建材等原材料產業布局優化和結構（gòu）調整（zhěng），擴大輕（qīng）工、紡織等優質產品供給，加快化工、造紙等重點行業企業改造升（shēng）級，完善綠色製造體係。”“十三五”期間，鋼鐵行業已經掀起產業結構調整（zhěng）和優化布局發展戰略（luè），未來仍要在（zài）布局優化和結構調整方麵（miàn）繼續努力。通過鋼鐵企業之間的並（bìng）購重組，構（gòu）建鋼鐵行業發展的新格局。
鋼鐵企業實現高質量發展，須（xū）過“五關”、斬“六降”，“五關”包括即產能關、布局關、綠色關、質量關和效率關。鋼鐵企業高質量發展，還要降預期、降杠杆、降排放（fàng）、降人員、降風險和降成本。根（gēn）據鋼鐵行業發展環境、行業現狀及未來發展趨勢來看，鋼（gāng）鐵行業高質量發（fā）展的路徑主（zhǔ）要包（bāo）括：推動智能製造、綠色發展，質量效率變革和動能轉換、加強國際產能合（hé）作（zuò），引導跨區域減量（liàng）重組，提高產業集中度和綜合（hé）競爭力、化解過剩（shèng）產能、淘汰落（luò）後產（chǎn）能，破除無效（xiào）供給、加大科技研發力度，推動產品提檔升級、區（qū）域市場（chǎng）細分、差異化發展。
供應端：立足“碳達峰”探索綠（lǜ）色發展之路
鋼鐵行業高質量發展的路徑之一即為綠色發展。特別是在“碳達峰”“碳中和”目標下，綠色發展概念必須貫穿鋼鐵（tiě）行業未來發展。
“十四（sì）五”規劃（huá）綱要第十一篇第三十八章：加快發展方式綠色（sè）轉型中我們可以分析為出來鋼鐵（tiě）行業要想實現綠色發展，在“碳達峰”“碳中和”背景下做出自己應有的貢獻，需要（yào）做出以下幾個方麵的努力。
1、全年提高資源利用率，堅持節能優先（xiān）方針。中國當前（qián）噸鋼耗煤545KG，較世界（jiè）平均水平575KG標準煤具有較為明顯的領先優勢（shì），但中國（guó）鋼鐵體量占到全球超過50%，在節能方麵仍有潛力可挖，節能減排仍是鋼鐵行業的（de）一（yī）個重（chóng）要目標任務，需要進一步做實做好。“十四五”期間要完成4.6億噸焦化產能窯爐清（qīng）潔生產改（gǎi）造（zào）和5.3億（yì）噸鋼鐵產能超低排放改造。
2、構建（jiàn）多層次資（zī）源高效循環利用體係。在三十八章第二小節中所提到的內（nèi）容與鋼鐵行業加（jiā）大對可再生鋼鐵的發展利用相契合。在“碳達峰”目（mù）標下（xià），提（tí）高再生（shēng）鋼鐵資源的利（lì）用是減少CO2排放的重（chóng）要手段（duàn）。在中鋼協（xié）發布的《推進鋼鐵行業低碳行動倡議書（shū）》中提到“進一步（bù）優化工藝流程和原料結構（gòu），在循環經濟（jì）理念下（xià），提高各類資源的循環（huán）利用率，提高廢鋼和球團使用比例，有序引導短流程電爐煉鋼發（fā）展，提高廢鋼比，降低鐵鋼比，減少噸鋼碳排放強度。”但值得注意的是，發展（zhǎn）電弧爐煉鋼是鋼（gāng）鐵行業未來發展的趨勢，但仍不可操之過急。
3、大力發展綠色經濟，發展清潔能源，優（yōu）化能源（yuán）結構。鋼鐵（tiě）行業是耗能（néng）大戶，在（zài）鋼（gāng）鐵冶煉過程中會消耗大（dà）量的C，並排放出CO2。未來鋼鐵行（háng）業“碳達峰（fēng）”過程中，不可避免地要對原有的能源結（jié）構進行升級，其路徑包括發展新型冶煉技術（shù）如氫能（néng）煉鋼，提高石化能源利用效率，推動煤炭等化石能源清潔高效利用。另外（wài）在交通運輸方麵大力發展“公轉（zhuǎn）鐵（tiě）”、“公轉水”也是減少C排放（fàng）的重要措施，這就要求鋼鐵行業在（zài）優化布局上進行大力調整，沿海、沿河（hé）布局是近（jìn）年來鋼鐵行業發展的重要趨勢之一（yī）。
需求（qiú）：基（jī）建仍是關注熱點
“十四（sì）五”規劃綱要第三篇第十一章（zhāng）提到“統籌推進傳統（tǒng）基礎設施和新型基礎設施建設，打造係統完備、高效實用、智能（néng）綠色、安全可靠的現（xiàn）代化基礎（chǔ）設施體係。”其中第一節（jiē）提到“加快建設新型基（jī）礎設施”，新基建不同於傳統基建，盡管對建築鋼材不構成需求，但仍對矽鋼、板材（cái）等構成利好。
第二節“加快建設（shè）交通強國”建設，預期大量的基建（jiàn）項目將進入建設階段，對建築鋼材、板材（cái）等產（chǎn）品構成強需求。中（zhōng）共中央國務院（yuàn）印（yìn）發的《國家綜（zōng）合立體交通網規劃綱要》中提到“預計到2035年（nián），中國將構建70萬公裏的交通網線（xiàn），其中鐵路20萬公裏（lǐ）左（zuǒ）右，公路46萬公裏左右，沿海主要港口27個，內河的主（zhǔ）要港口36個，民用運（yùn）輸機場（chǎng）400個（gè）左右（yòu）。”
大量交通基礎設施上馬及新型城鎮化的（de）建設都將帶動鋼材產品的需求，從（cóng）綠色（sè）發展（zhǎn）角度，大力發展優質鋼材，有計劃有步驟的減少普通鋼（gāng）材（cái）的（de）使用量，是實現“碳達峰”的重要措施。“十四五”期（qī）間需要基於全生命周期理念開展生態產品（pǐn）設計，開發優質、高強、長壽命、可循環的鋼鐵產（chǎn）品。加強鋼鐵產品（pǐn）全生命（mìng）周期碳足跡研究，加快鋼（gāng）鐵生態圈建設，實現全產業鏈的緊（jǐn）密協作，共同譜寫（xiě）低碳發展（zhǎn）新篇章。
“十四五”規劃是未來（lái）五年經濟發展的重要指導，對於鋼（gāng）鐵行業來講（jiǎng）也是提綱挈領地提出未（wèi）來發展的目標（biāo）和方向。鋼鐵行業“十四（sì）五”規劃中將（jiāng）會對（duì）鋼鐵行業發展提供更為詳（xiáng）細的指（zhǐ）導，該規劃仍未正式發布（bù），但可（kě）以預期的是高質（zhì）量發展和“碳達峰”一定是其核心（xīn）內容，卓創資訊（xùn）也將密切關注相關動態，並及時提供解讀。
