近日，內蒙古自治區能源局發布《內蒙古（gǔ）自治區促進燃料（liào）電池汽車產業發展若幹措施（試行）》（征求意見稿），並公開向社會征求意見，公開征求意見期（qī）限為2020年12月8日至2020年12月23日。
圖1 內蒙古能（néng）源局發（fā）布燃料電（diàn）池政策公告
該意見提出2020-2023年累計推廣燃料電池汽車3830輛以上，建成加氫站（zhàn）（包括合（hé）建站）60座；培育或（huò）引進3-5家擁有龍頭企業，氫氣製備能力達到4億立方米/年，氫能產業總產值達到400億元（yuán）。2024-2025年累計推廣燃料電池汽車10000輛，建成加氫站（包括合建站）90座。啟動燃料電（diàn）池（chí）分布式電站的試點應用。開發建設可再生能源電解水製氫示範項目（mù）3-6項，大規模儲氫（qīng）示範項目1-2項。培育或引進（jìn）10-15家龍頭企業，氫能產業總產值力（lì）爭達到1000億元。內蒙古自治區促進燃料（liào）電池汽車（chē）產業發展若（ruò）幹措施（試行）為深（shēn）入貫徹
總書記關於內蒙（méng）古（gǔ）“要做好現代能源（yuán）經（jīng）濟這篇文章（zhāng）”、“要在大規模儲能、石墨烯、稀土、氫（qīng）能、碳捕集（jí）封存等領域開展前沿技術攻關，率先取得重大關鍵技（jì）術突破”等重要指（zhǐ）示要求，根據《國家發展改革委 國家能源局關於能源技（jì）術（shù）革命創新行動計劃（2016—2030年）》（發改能（néng）源〔2016〕513號）《工業和信息化部 發展改革委 科技部關於印發汽車產業中（zhōng）長（zhǎng）期發展規劃的通知》（工信部聯裝〔2017〕53號）《國務院辦公廳印發新能源汽車產業發展（zhǎn）規劃（2021—2035年）》（國（guó）辦（bàn）發〔2020〕39號（hào））《財政部（bù） 工業和信息化部
科技部 發展改革委 國家能源（yuán）局關（guān）於開展（zhǎn）燃料（liào）電池汽車示範應用的通知》（財（cái）建〔2020〕394號）等文件，製定本措施。以新時代中國特色社（shè）會主義（yì）思想為指導，深入貫徹總（zǒng）書記對內蒙（méng）古工作重要講話重要指示精神，堅持生態優先、綠色發展，遵循“四個革命、一個合作”能源安全新（xīn）戰略，搶抓氫能產業大規模（mó）市場化臨界點的戰略性機遇（yù），發揮我區能源資源（yuán）、應用場景等優勢，把發展氫能產業作為保障能源安全、優化能源結構、產業轉型升級的重要引擎，推進氫能製取（qǔ）、存（cún）儲、運輸、應用一體化發展，開展燃料電池汽車（chē）示範應用，以示範推廣帶動（dòng）產業發展，打造千億級產值氫經濟產業（yè）集群，為（wéi）建設（shè）國家現代能（néng）源經濟示（shì）範（fàn）區提（tí）供有力支（zhī）撐。試點先行、逐步推廣。緊跟世界氫能技術進步新趨勢，以試驗示範（fàn）基地建設和關鍵技術（shù）研發（fā）為突破口，在發展基礎（chǔ）和發展條件相對較好的地區（qū），設立氫能產業發展試驗示範基地和創造（zào）燃料電池汽車示範城市群，開展先行先試工作，在總結試點和示範經驗的基礎上（shàng）進一步推廣。全麵布局、重點突（tū）破。在做好氫能全產業鏈規劃（huá）布局的基礎上（shàng），結合各地產業基礎和發展優勢，重點在燃（rán）料（liào）電池、儲氫材料研發製造、工業副產氫高效利用以及中重型商用車、城市公交“油改氫”等方麵（miàn）取得（dé）突破（pò），以點帶麵（miàn）加快氫能產業發展。多能（néng）互補、統籌發（fā）展。統籌推進煤電油氣風光氫儲等多能互補和一體化發展，推動氫能與電力（lì）、熱力燃氣互聯互補，促進氫能與煉化（huà）、鋼鐵、冶金等行業有機融合，提高能源綜合（hé）利（lì）用效率和經濟社會（huì）效益（yì）。安全穩（wěn）定、綠色發（fā）展。正確處理安全與發展的關係（xì），強化安全意識，嚴格落實安全標準和規範，在確保（bǎo）安（ān）全的前提下發展氫能產業。合理（lǐ）規劃引導氫能產業發（fā）展方式，優化氫能製備工藝（yì），推動氫能產業（yè）全鏈條、全環節、全過程綠色發展。經過（guò）5年左右的努力，形成具有競爭力的氫能製取、存儲、運輸、應用一體化發展產業集群（qún），打造全國（guó）重要的創新研發、裝（zhuāng）備製造、示範應（yīng）用氫能產業基地。具體包括2個（gè）階（jiē）段性（xìng）目標：2020-2023年氫能產業發展全麵起步。燃料電池在公交、物流、礦山等領域推廣應用形成一定規模，累計推廣燃料電池汽車3830輛以上，建（jiàn）成加氫站（包括合建站）60座；基本形成覆蓋氫的純（chún）化與分離、儲（chǔ）氫材料、燃料電池電堆及關鍵零部件等領域的技術研發體係。啟動可再生能源電解水製氫示範項目，氫製（zhì）備、氫儲運、加氫站、燃料（liào）電池及核心零部件（jiàn）、燃料電池整車等產業鏈基本形成，培育或引進3-5家擁有自主知識產權、核心競爭力強的龍頭企業，氫（qīng）氣製（zhì）備能力達到4億立方米/年，氫能產（chǎn）業總產值達到400億元。2024-2025年氫（qīng）能產（chǎn）業發展加速推進。累計推廣燃料電池汽車（chē）10000輛，建（jiàn）成加氫站（包括（kuò）合建（jiàn）站（zhàn））90座。啟（qǐ）動燃（rán）料電池（chí）分布式電站的試點應用。開（kāi）發建設可再生能源電解水製氫示（shì）範項目3-6項，大規模儲氫示範項目1-2項。突破可（kě）再生能源水電（diàn）解製氫（qīng）設（shè）備的（de）集成設計及製造技（jì）術，掌握高效（xiào）低成本的氫氣製取、儲運、加注和燃料電（diàn）池等關鍵技術（shù），加氫站（zhàn）設備、燃料電池電堆、核（hé）心原材（cái）料技術達到領先水平，大幅提高國產化（huà）率，顯著降低應用成本。在氫製備、氫儲運、加（jiā）氫站、燃料電（diàn）池等重點環節，培育或引進10-15家國內技術領先、有一定影響力的龍頭企業，氫能產業（yè）總產值力（lì）爭達到1000億元。優先在烏海及周邊地區、呼（hū）和浩特、包頭、鄂爾多斯等（děng）化工、鋼鐵產業發達地區（qū），發展工業副產製氫，實施焦爐煤氣提純、氯堿（jiǎn）化工尾（wěi）氣回（huí）收製氫，滿足氫能產業發展初期的氫能需求，成（chéng）為國（guó）內具有影響力的工業副產氫應用示範（fàn）。鼓勵光伏電站、風電基地和電解（jiě）水製氫（qīng）耦合發展，探索實現可再生能源電解（jiě）水製氫規模化發（fā）展，逐步建立綠色、安全、高效的氫能供應體係，打造國（guó）內重要的綠氫生產基地。適當在煤炭資源富集、水資源有保障的地區發展煤製氫產業，配套碳捕集利用（yòng）與封存技術（CCUS），實現多元化氫源供給。（責任部門：各盟市政府（fǔ）、自治區能源局（jú）、發改（gǎi）委、工信廳、科技廳）進一步加強與氫能領域高水平研究機構、產業鏈上下遊企業開展技術經濟交（jiāo）流合作，建立共贏模式和穩定合作夥伴關係。依托（tuō）區內外重點企業、科研機構（gòu）和高（gāo）等院（yuàn）校，開展進行工業副產（chǎn）氫（qīng）純化技術攻關，重點推（tuī）進（jìn）高壓氣態儲運、低溫液態儲運（yùn）、固態儲運和（hé）氫（qīng）氣管道輸運等關鍵技術和裝（zhuāng）備研製，開（kāi）發90MPa以（yǐ）上加氫站關（guān）鍵設備（bèi）和（hé）技術，實現氫能大規模（mó）、低成本、低能耗、高安全儲存和運輸。開展70MPa及以上氣氫加氫站、液（yè）氫加（jiā）氫站的（de）核心技術攻關和（hé）關鍵設備研發，打破技術瓶頸，實（shí）現核心設備、材料自主可控。開展燃料電池電堆係統核心零部件的研發，在（zài）關鍵零部件核心材（cái）料製（zhì）造、工藝技術、控製技術（shù）等領域率（lǜ）先取得重大（dà）突（tū）破。（責任部門：自治區能源局、科技廳、工信廳（tīng）、市場監管局）堅（jiān）持規劃先行、合理布（bù）局（jú），優先在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、烏海等產業基礎好、氫氣來源有保障、推廣運營有潛力的地區，有序建設加氫站，建成與氫能產（chǎn）業示範應用相適應的基礎設施（shī）網絡。推動基礎設施與示範應用互（hù）促發展，推進加（jiā）氫基（jī）礎設施與燃料電（diàn）池汽車產業協同發展。統籌規劃布局加氫與加（jiā）油、加氣、充電等基礎設施，支持建設民用綜合能源站。發揮聯合建站集約優勢，在區內沿路沿線建設氫、油、氣、電多種形式的（de）綜合能源站點網絡，實現用戶側多能互（hù）補、協同運行。（責任（rèn）部門：各盟市政府、自（zì）治區能源局、工信廳、住房建設廳、交通運輸廳）在呼和浩特、包頭（tóu）、鄂爾多斯、烏海等氫產業基礎好（hǎo）、應（yīng）用場景廣闊的地區（qū），推廣公（gōng）交、物流、短駁、重卡等燃料電池汽車，給予獎勵政策及路權便利（lì），由點及麵推進燃料電（diàn）池（chí）汽車在全區範圍（wéi）內廣泛應用，打造具有核心競爭力的燃料電池應用集聚區。推動在燃（rán）料（liào）電池分布式發電、家用熱電聯（lián）供係統、備用電源、移動式電源等應用（yòng）領域取得突破，深（shēn）化產業（yè）鏈（liàn）上下遊（yóu）協同，全麵（miàn）推進氫能產業（yè）快速發展。（責（zé）任部門：各盟市政府、自治區能源局、工（gōng）信廳、住房建設廳、公安廳、交通運輸廳）著力引進技術領先、具有（yǒu）帶動作用的龍頭企業，培育一批擁有自（zì）主知識產權、具備較（jiào）強市場競爭（zhēng）力的創新型優勢企業，吸引更多的人才、技術（shù）、信息等高端要素向氫能產業集聚。聚焦氫能產業鏈關（guān）鍵（jiàn）環節，開展製氫、儲氫、運氫、加氫和燃料電池汽車等領（lǐng）域的技術（shù）研發和設備製造，實現建鏈、補鏈、強鏈（liàn）與擴鏈，打造氫能全產業鏈。在氫（qīng）能（néng）產業發展基礎好的地區（qū），優先推進氫能產（chǎn）業園區建設，吸引產業鏈相關企業集聚，推動氫燃料電池汽車等產業鏈上下（xià）遊（yóu）產品實現產（chǎn）業化、市（shì）場化、商業化發展，打造國內（nèi）一流的氫能產業集群。（責（zé）任部門：自治區能源（yuán）局（jú）、工信廳、科（kē）技廳）立足氫能產業（yè）發展（zhǎn）需（xū）求，鼓勵企業積極參（cān）與（yǔ）國際、國內、地方（fāng）和（hé）行業標準的製修訂，完善覆蓋製備、儲存、運輸、加注和應用各環節的標準體係。支持產業（yè）鏈龍頭企業相互協作，共同構建（jiàn）氫能產品檢測認證、計量測試等公共服務平台（tái）。加強重點區域安（ān）全規劃和風（fēng）險評（píng）估（gū），堅持（chí）安全生產準入，源頭管控安（ān）全風險，建立健全涵蓋氫氣製取、儲運、加氫基（jī）礎設施、燃料電池及其應用全產業鏈的安全標準和規範（fàn）體係。健全安全監（jiān）督（dū）管理體係，加強應急保障，嚴格（gé）執行安全監管措施，實現儲運氫設施（shī）、加氫站（zhàn）實時監測和預警。（責任部門：各盟市政府、自治區應急管理廳、工信廳、交（jiāo）通運輸廳、公安廳、住建廳）落實國家《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》《內（nèi）蒙古自（zì）治（zhì）區發展和改革委員會關於進一步降低（dī）蒙西地區企業用電成本有關事宜的通知（zhī）》（內發改價字〔2017〕1474號）有關規定（dìng），對符合條件的企業在製氫、儲氫（qīng）、加氫等生產運輸環節用電，在燃料電池汽車電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓（yā）縮機、氫氣循環係統（tǒng）等基礎材料和關鍵零部件製造環節（jiē）用電，可享受自治區戰略性（xìng）新興特色優勢（shì）產（chǎn）業最低優惠電價。（責任（rèn）單位：自治區工信廳、發改委、內蒙古電力（集團）有限責任（rèn）公司、國網內蒙古東部電力有限公司）加快推動氫氣儲運設備（裝備（bèi））研發與生產，對（duì）專門（mén）從事70MPa及以上高壓氫氣、液氫（qīng）裝備研發、生產企業（yè），達（dá）到1億（yì）元以上產值規模或者項（xiàng）目投資總額不低於5000萬元（不含基建），按照生產設備（bèi）購置金額總額的20%給予一次（cì）性財政補助，由自治（zhì）區、盟市（shì）財政分別承擔10%，補助資金最高不超過500萬元（yuán）。（責任單位：自治區能源局、工信廳、財政廳、發改委、市場監管局）（三）支持加（jiā）氫站建設與（yǔ）運（yùn）營1.加快推動加氫站基（jī）礎設施建設。自治區按照先建先補（bǔ）、後建後補原則，對達到加（jiā）氫能力500公斤/日以上規模、氣源有保障、量保價穩運（yùn）行標準的（de）新建（改建、改擴建）固定式加氫（qīng）站，根據建成年份給予一次性財（cái）政補助。加（jiā）氫能力達到500-1000公斤/日（rì）規模加氫站（zhàn），2021年（nián）建成補助（zhù）300萬元，2022年建成補助200萬元，2023年建成補助100萬（wàn）元；加氫能力達到1000公斤/日以上規模加氫站，2021年建成補助（zhù）500萬元，2022年（nián）建（jiàn）成補助400萬（wàn）元，2023年建成補（bǔ）助300萬（wàn）元。（責任單位：自治區能源局、工信廳、財（cái）政廳、發改委、科技廳、各盟市政府）2.加（jiā）大加氫站運營補助力（lì）度（dù）。各盟市按（àn）照保本微利原則，合理核定加氫站氫氣零售價格，原則上不超過35元（yuán）/公斤。以實際加氫（qīng）量（liàng）、示（shì）範年限，給予運營補助，2021年補助7元（yuán）/公斤，2022年補助6元/公斤，2023年補（bǔ）助4元/公斤，逐年退坡標準補助，自治區財政和盟市財政各承擔補助的50%。（責（zé）任（rèn）單位（wèi）：自治區能源局、發改委、財政廳、市場監管局、住（zhù）房建設廳）在自治區注冊登（dēng）記、製造（zào）生產、符合示範項目的（de）燃料電（diàn）池汽車，經專家委員（yuán）會評審（shěn）通過並獲得國（guó）家獎勵，自（zì）治區按照1：1比例對國家獎補資金給予配套補助，自治區財政和盟市財政（zhèng）各承擔配套補助的50%。鼓勵企事（shì）業單位采購區內生產的燃（rán）料電池商用車（chē）。（責任單位：各盟（méng）市政府、自治區工信廳、財政廳）充分發揮企業在技術創新中（zhōng）的主（zhǔ）體作用，引導和支持企業加強技術研發能力建設（shè），鼓勵企業建（jiàn）立（lì）研發準備金（jīn）製度。推動氫能產業規模以上工業企業加強研發能（néng）力建設，按照企業上年度研發投入強（qiáng）度及增量增幅，自治區財政給予資金（jīn）獎補，單個企業每年最高獎（jiǎng）補500萬元（yuán）用於技術研發。（責任單位：自治區科技廳、發改（gǎi）委、財政廳）（六）支持科技成果轉（zhuǎn）化平（píng）台建設支（zhī）持氫（qīng）能科技成（chéng）果轉移轉化示範區、示範基地、專業化技術研發與中試公共（gòng）服務平台建設，對新獲批的國家級（jí）和自治區級科技成果轉移轉化示範區，分別給（gěi）予一次性最高500萬元、200萬元經費支持。對績效評價優秀的科技成果轉移轉化基地和服務平台給予後補助支持。（責任單位：自治區科技廳、工信廳、財政廳）支持企業和高校、科研院所共建重點實驗室、技術創新中心等創新平台，支（zhī）持高校、科研院所（suǒ）在企業建立（lì）研發和成果轉（zhuǎn）化基地。對（duì）國家級科研機構和“雙一流”大學來（lái）我區獨立或聯合建設國家級燃料電池汽車創新平台或新型研發機（jī）構的（de），根據投資（zī）額和運行（háng）績效，連續5年給予每年最高1000萬元科研經費支持。對世界500強和國內100強企業來我區設立獨立法人（rén）研發機構並開展燃料電池汽車研發（fā）活（huó）動的（de），通（tōng）過“一事一議”給予支持。（責任單位：自治區科技廳、工信廳、發改委、財政廳）（八）鼓勵（lì）氫能（néng）人才引（yǐn）進和培養對氫能（néng）企業引進（jìn）的緊缺人才和專業人才，可享受自治（zhì）區人才服（fú）務政策（cè）；對經認定的領軍人才、創（chuàng）業人才和團（tuán）隊、企業高管（guǎn），視其（qí）對自治區貢獻，三年內給予團（tuán）隊最高500萬元、個人最高300萬元獎勵，並在創新創業扶持（chí）、生活補助、住房保障、子女入學、配（pèi）偶就業等方麵給予政策（cè）支持；對區（qū）內大中專院校設置（zhì）氫能學科（專（zhuān）業）、與企（qǐ）業合作培養專（zhuān）業人才、與企業合作設立學（xué）生實訓（xùn）（實習）基地給予獎勵，最高（gāo）分別（bié）獎勵500萬元、300萬元、100萬元。（責任單位：、自治區人（rén）社廳、教育廳、住房建（jiàn）設廳（tīng）、財政廳）成（chéng）立自治區推動（dòng）氫能（néng）產業發展領導小組，加強（qiáng）統籌謀劃和指（zhǐ）導協調，指導開展試點示範工作，協（xié）調解決推進過程中的重大問題。發（fā）展改革、工信、財政（zhèng）、科技、自然資源、生態環境、交通運輸、商務、應（yīng）急管（guǎn）理、能源等部門（mén）要強（qiáng）化（huà）協（xié）調聯動、政策聯動、業務聯動，研究製（zhì）定引導產業發展的規劃（huá）和（hé）政策措施，形成推動氫（qīng）能產業發展的工作（zuò）合（hé）力。各盟市政府要落（luò）實屬地管理責任，健全（quán）工（gōng）作推進機製，建立氫能（néng）產業（yè）企業項目庫，加快氫能全產業鏈發展。各（gè）生產、運（yùn）營企業要切實落實主體責任，確保各項工（gōng）作落（luò）實到位。充分發揮政府的統籌指導作用，積極（jí）爭取國家財政資（zī）金支持（chí），對符合（hé）條件的氫能產業重點（diǎn）項目給予支持。將氫能（néng）產業發展（zhǎn）納入自治區國民經濟和社會（huì）發展規劃，出台氫能和燃料電池產業發展（zhǎn）支持激勵政策，在氫（qīng）能產業發展初期給予（yǔ）適當政府扶持（chí），推動氫能（néng）項目盡快落地和產業加快發展。開展氫能產業全產業鏈招商（shāng），鼓勵國內、國外（境外）氫能龍頭（tóu）企（qǐ）業落戶我區，對引進企業按照“一企（qǐ）一策”方式精準支持，並優先安排產（chǎn）業（yè）用地、落實專項資助和人才激勵等支持獎勵政策。現（xiàn）有政府投資基金優先支持氫能產業發（fā）展，在技（jì）術攻關（guān）、平台搭建、應用推廣等方麵（miàn）給予重（chóng）點傾斜。加大科技（jì）成果質押融資補償力度，給予科技型（xíng）企（qǐ）業貸款貼息（xī）支持。加大金融機構對氫（qīng）能企業的支持力度（dù），創新優化投融資（zī）方式，鼓勵和引導社會資本參與氫能及燃料電池領域的（de）戰略投資、股權融資、信托投資和特許經營，采（cǎi）用（yòng）多元形式開展燃（rán）料電池汽車推廣應用。積極引進高層次氫能創新型團隊和“高精尖”人才，在人（rén）才住房安居、子女入學（xué）、配偶就業、醫療（liáo）保健等方麵給予補貼（tiē）和扶持。依托自治區內高等院校、科研機構及龍頭企業，培（péi）養一批氫能技術研究、產品（pǐn）開發和應用檢測等方麵的實用型人才。與國內外氫能產業發展好的地區、城市開展深層次合作與（yǔ）交流，在（zài）平台共享、人才培養等方麵形成（chéng）良（liáng）性互動。辦好氫能（néng）發展論壇等多種形式的（de）宣傳教育及（jí）培訓活動，持續提高公眾對氫能與燃料電（diàn）池的認知度。加強社（shè）會輿論引導，借（jiè）助（zhù）各類氫能產品的示範應用，在（zài）全社會樹立氫能經濟（jì）發展理念，為自治區氫能產業（yè）營造（zào）良好的（de）發展環境。
編輯（jí）：氫氫我心 校對：風氫揚 審核：氫雲小仙女（nǚ）
來源：本文轉載自內蒙古能源局
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