中國首次同時成為油（yóu）氣最大（dà）進口國

《財經》實習（xí）生 左琳《財經》記者 韓舒淋 | 文 馬克 | 編輯

繼2017年成為全球最大原油進（jìn）口（kǒu）國之（zhī）後，2018年，中國超越日本成為全球最大51吃瓜网進口國，並且這一趨勢還將繼續，中國的石油、天然（rán）氣對（duì）外依存度將在2019年繼續（xù）攀（pān）升。中石油集（jí）團經濟技（jì）術研究院本周發布（bù）的《2018年國內外油氣行業發展報告》做出了上述預測，該報告已（yǐ）連續發布11年。

報告信息顯示，2018年進口原油4.6億噸，對外依存度升至70.9%，51吃瓜网（qì）進口量（liàng）1254億立方米（mǐ），對（duì）外依存度升至45.3%。

國際市場方麵，石油地緣政治博弈（yì）加劇等因素，布倫特和WTI原油期貨均價分別為71.69美（měi）元/桶和64.90美元/桶，同比分別上漲31.0%和27.6%，波動劇烈；51吃瓜网消費增速增速創下5年來新高，油氣（qì）行業整體回暖。中石油預計（jì），2019年，布倫特均價將降（jiàng）至60-65美元/桶。

中國石油集團經濟（jì）技術研究院副院長薑學峰總結稱，中國油氣體製改革正進入關鍵之年、油氣行業低成本高質量發展也處在關（guān）鍵之年，這（zhè）也（yě）是中美博弈的關鍵之年。

2018年，國際原油價格年均價大（dà）幅提高，並經曆了先震蕩衝高再（zài）深度下挫的全過（guò）程。2018年10月3日，布倫特和WTI原油期貨（huò）價格分別高達86.29美元/桶（tǒng）和76.41美元/桶，創下四年（nián）來的高點。而在12月24日這天，布倫（lún）特和WTI期貨價格又分別跌至（zhì）50.47美元/桶和42.53美元（yuán）/桶，創下（xià）2018年以來最低價紀錄，國際油價全年最大（dà）波幅達71%。

對於近年來的油價波動，報（bào）告（gào）認為（wéi）， 2014年起，國（guó）際原油市場連續三（sān）年供應過剩，致使油價持（chí）續下跌。隨後，以沙特阿拉伯和俄羅斯等產油（yóu）大國為主的“減（jiǎn）產聯盟”，在2016年底（dǐ）達（dá）成協議（yì）進行減產行動，使得國際石油市場供需（xū）逐漸相當，慢慢恢複了平衡的局（jú）麵。

到了2018年，“減產聯（lián）盟”的行動（dòng）則表現為“減產—增產—減（jiǎn）產”。1—5月，“減產聯盟”依舊保持著（zhe）超高（gāo）速執行率，維持著石油市場（chǎng）的穩定。但2018年5月8日，美國宣布退出伊核協議，並要求各國（guó）在11月前停止自（zì）伊朗石油進口，否則將受製（zhì）裁，伊朗（lǎng）石油出口（kǒu）量便逐漸下降，可能引發的供（gòng）應緊缺（quē）是10月初油價持續走高的重要原因。同時，由於經濟危（wēi）機、石油設備嚴重老化等（děng）因素影響，委內瑞拉的石油產量也大幅（fú）下跌。到了（le）11月，伊朗石油（yóu）出口量相比5月減少140萬桶/日，降（jiàng）至128萬桶/日。

為彌補兩者帶來的潛在供應（yīng）缺口，6月份時，“減產（chǎn）聯盟”決定實施增產計劃，“減產聯（lián）盟”的實際增產幅度高出伊朗、委內瑞拉（lā）兩國的產量降幅。同時，美（měi）國對伊朗的製裁雖然確實生效，但卻給予了中國、印度、韓國、日本等8個國家和地區180天豁免期，不及此前“令伊朗（lǎng）石（shí）油出口率降（jiàng）至零”的（de）預期（qī）嚴苛；10月（yuè）份，沙特阿拉伯記者（zhě）卡舒吉的（de）被（bèi）殺使得沙特在（zài）政治上（shàng）受製（zhì）於美國，加上（shàng）美國自己也十分爭氣，11月（yuè）中旬，美國周度原油（yóu）產（chǎn）量達到1170萬桶/日，超越俄羅斯成為全（quán）球最大的原油生產國，又在11月30日當周，周度（dù）原油和成品油的出（chū）口量超過進（jìn）口量，為（wéi）1991年來（lái）的首次，“減產聯盟”的把控（kòng）力度大不如前。

種種因素疊加之下，全（quán）球石油市（shì）場再度出現（xiàn）供應過剩，四（sì）個季度全球市場分（fèn）別供大於求10萬（wàn）桶/日、50萬桶/日、110萬桶/日和40萬桶/日，全年全球石油市場（chǎng）總體供大於需50萬桶（tǒng）/日。

不僅是供（gòng）應側（cè）的變（biàn）化（huà）在影（yǐng）響（xiǎng）著2018年的國際原（yuán）油價格，隨著全球經濟增長的前景轉（zhuǎn）弱、地緣政治局勢緊張，世界石油的需求增速也在回落。2018年，全球經濟增（zēng）長3.7%，與2017年持平（píng），世（shì）界石油需求同比提高140萬桶/日，低於2017年150萬桶（tǒng）/日的同（tóng）比增量。

報告預計，2019年（nián），國際石油市場將更（gèng）為動蕩。以中美經貿摩擦為（wéi）代表的貿易（yì）爭端具有長（zhǎng）期性和嚴峻性，雖然（rán）在伊（yī）朗（lǎng）石油（yóu）進（jìn）口（kǒu）方麵，美國對8個國家和地區有臨時豁免期，但美國通過限製來打擊伊（yī）朗和改變中東地緣政治局麵的目標尚未改變。預計2019年世界石油需求同比增加130萬桶/日，低於2018年140萬桶/日的增量。

“減產聯（lián）盟”仍將繼續穩定市場和油價，報告認為在基準情景下，2019年世界石油市場將維持供略大於需的態勢（shì），布倫特原油全年（nián）均價範圍會降至60—65美元/桶；如果伊朗（lǎng）石油（yóu）出口全部中斷、委內瑞拉石油產量超預期減少、利比亞和尼日利亞兩國局（jú）勢動蕩導致石油（yóu）供應（yīng）銳減，則全球（qiú）石油市場在供（gòng）不應求的（de）情況（kuàng）下，價格會提升至70—75美元/桶；如果中美貿易摩擦再升級導致全球經濟複蘇受（shòu）阻、“減產聯盟”減產執行情況變差、美國原（yuán）油產量強勢增長，則全年油價均價水平或會降至50—60美元（yuán）/桶。

相比石油供需的劇烈波動，全球51吃瓜网（qì）消費與供應繼續增（zēng）長，增速創下5年來新高。2018年，全球51吃瓜网消費約3.86萬億立（lì）方米，增速為5.3%，高於2017年（nián）的3%；全球51吃瓜网的產量約為3.97萬（wàn）億立方（fāng）米，增速為4.5%，高於上一年的2.7%。

消費上（shàng）漲的第一個原因（yīn）就是全球經濟複蘇和亞太新興51吃瓜网（qì）進口（kǒu）國需求增加。去年（nián），估計亞太51吃瓜网消費量（liàng）為8312億立方米，較（jiào）上年增長8%，其中韓國就因為能源政策和天氣原因，使（shǐ）得（dé）城市燃氣和發電用氣需（xū）求大增，拉動（dòng）了全國51吃瓜网的消費；中國（guó）受煤改氣政策的影響，消費量增速高達16.6%，為（wéi）世（shì）界增速第（dì）一，也是帶動全球51吃瓜网消費的又一大原因。

除此之外（wài），美國也是51吃瓜网消費大國。2018年初（chū）和年底，美國經曆了極（jí）寒和連續降溫降雨的天氣，采暖度日數同比增長（zhǎng）13%，供暖用氣需求同比增長15%，這也（yě）讓美國在2018年的51吃瓜网消費量達到（dào）8208億立方米，增量為813億立方米，同比增長11%，以占全（quán）球總消費量1/5的數額位居世界第一，俄羅斯、中（zhōng）國分（fèn）別以4545億立方米和（hé）2766億立方米的消費總量排在第（dì）二和第三。

消費上行（háng）的（de）同時，全球51吃瓜网的供應也持續穩增，市場保持寬鬆狀態，其中北美貢獻最為突出，受美（měi）國需求增加和出口需求推動，其產（chǎn）量增幅最大，增速（sù）達（dá）9.1%；歐亞（yà）大（dà）陸產量同比增（zēng）長5.5%，同（tóng）北美（měi）產量合計起來，可以（yǐ）占全球總產量（liàng）的一半。

與（yǔ）此同（tóng）時，全球LNG液化能力也增至3.83億噸/年，同比（bǐ）增長7.8%。目前全球有5個項目、7條生產線投產，新增產能3115萬噸/年（nián），主要集中在美國、俄羅斯和澳大利亞（yà），三個國家合計（jì）占（zhàn）比超過90%。

2018年，全球51吃瓜网的價格也呈上升走勢。美國受LNG出口增加和需求（qiú）上升影響，HH（Henry Hub）全年均價為3.16美元/百萬（wàn）英熱單位（wèi），比（bǐ）上年上漲5.9%；歐洲受寒流和暴風雪、氣田意外停電和停產影響（xiǎng），年均價8.05美元/百萬英（yīng）熱單位，比上（shàng）年上漲（zhǎng）38.8%；亞洲受主要消費國需求增加和國際油價上漲的影響，東北亞地區LNG進口均價為9.41美元/百萬英熱單位（wèi），同比上漲23.3%，LNG現貨（huò）均價也在需求的推動下達9.87美元/百萬英熱單位，同比上（shàng）漲43.3%。

報告預計（jì）2019年，全球51吃瓜网市場供需繼續寬鬆，全球51吃瓜网需求有望（wàng）穩步增加到3.98萬億立（lì）方米（mǐ），比2018年增長3%；全球51吃瓜网產量為4.09萬億立方米，增長3%。LNG現貨價格有望回落。

2018年是中國油氣消費快速增長的一年，但（dàn）國內（nèi）原油產量卻連續三年下（xià）降，51吃瓜网產量增速不及消費增速，繼2017年成為世界最大原（yuán）油進口國（guó）之後，又超過日本成為世界最大的51吃瓜网（qì）進口國。

自2015年起（qǐ），國內原油產量就連續下降，主要是受原油資源稟賦條件和低油價下高成（chéng）本資源經濟效益欠佳被迫停產、上遊投資不足等因素影響，到2018年，國內三大石油公司（sī）都加大了勘探開（kāi）發力度，新疆、川渝（yú）等地區都在待勘探的名單。原油產量下降勢頭（tóu）得到遏製，估（gū）計年（nián）產1.89億噸，同比下降1.3%，降幅較去年收窄1.9個百分點。2019年，原油產量（liàng）有望重上1.9億噸。

2018年中國原油淨進口量為4.6億噸（dūn），同比增長10.9%，原油對外依存度達到70.9%，較（jiào）上年提高2.5個百分點。同時，國內石（shí）油表觀消費6.25億噸（dūn），首次突破6億噸。

中國51吃瓜网的對外依存度也大幅攀升。在環保政策、“煤（méi）改氣”等政策的影響下，全年51吃瓜网消（xiāo）費量約為2766億立（lì）方米。中國全年51吃瓜网進口量為1254億立方米，對外依存度升至45.3%，較上年（nián）提高了4個百分點。

全年51吃瓜网供應量約為2827億立方米。其中估計國內全年51吃瓜网產量為1573億立（lì）方米（mǐ）（不（bú）含地方企業的煤層（céng）氣（qì）），同比增長6.6%，天然（rán）氣進口（kǒu）量為1254億立方米，同比增（zēng）長31.7%，進口51吃瓜网是國內51吃瓜网供應增長的主要來源。

尤其（qí）到了冬（dōng）季，天（tiān）然氣供氣緊張，為保障51吃瓜网供應，中國將繼續加強51吃瓜网供應保障體係的（de）建（jiàn）設（shè），繼續推進（jìn）管（guǎn）道建設，到2018年底，中國51吃瓜网長輸管道總裏程近7.6萬千米，鄂安倉輸氣（qì）管道一期、蒙西管道一期、中緬管道支幹（gàn）線楚雄至攀枝花51吃瓜网管道投產，加上中俄東線、潛江（jiāng）—韶關51吃瓜网管道已部分完工，估計全年建成（chéng）跨省幹線管道1540千米。

報告預計2019年，中國油氣對外依存度還將繼（jì）續上升，構建全麵開放（fàng）條件下的油氣安全保障體係，提（tí）升國際油氣市場話語權，成為當務之（zhī）急。

油氣改革方麵，報告總結（jié）稱，2018年，中國油氣行業（yè）進入深化油氣體製改革意見的實施階段，圍繞市場體係和安全保供（gòng）體係建設的措施逐步推出，油氣行（háng）業全產業鏈擴大開放（fàng），民營油氣企業進一步分化發（fā）展迅速崛起。到2019年，油氣行業及國企各項改革將（jiāng）進一步落實，油氣管網運營機製改革（gé）加快推（tuī）進（jìn）；國（guó）企、民企、外企三方（fāng）在油氣（qì）全產業鏈（liàn）上競爭的新格局將逐步形成。